对政协蒙自市第四届第四次会议第8号提案的答复

赵崇军委员：

你在政协蒙自市第四届第四次会议上提出的《关于加强农户种植蓝莓组织化建设和质量监管的建议》第8号提案，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

蒙自市蓝莓种植面积达6万亩，2025年新植1.2万亩，2024产季产量8.64万吨。全市共有蓝莓种植企业80家，其中规模化企业包括：全球一流的科思达、卓莓、联想佳沃、柒瑞结、秘鲁AGV、法国富兰等农业产业化龙头企业30家，（国家级1家、省级13家）。有“怡颗莓”“佳沃蓝莓”“满时蓝莓”等国内外知名品牌，均荣获“云南省10大名果”。蒙自茂品农场亩产商品果2.53吨，创全球卓莓系蓝莓产量记录。“622”作为联农带农典型案例，获省委主要领导高度肯定，曾登人民日报、农民日报、新华网、云南日报等头版头条。

你提出的“建立农户蓝莓种植登记备案制度、以行政村为单位组建蓝莓专业合作社、建立蓝莓种植户投入品登记记录制度和投入品标准、建立蒙自蓝莓商品标准，构建蒙自蓝莓区域公共品牌”这些建议很好。对我市的蓝莓产业提升工作有很重要的意义，我们在工作部署和落实中将认真加以采纳。

一、建立蓝莓种植登记备案制度

我们计划通过多部门、乡镇（街道）协作，全面收集蓝莓种植户的详细信息，包括种植面积、品种、联系方式等，形成蒙自市蓝莓产业种植户信息库。并运用信息化手段，对信息库进行动态管理，及时更新种植户的种植情况变化，以便更好地掌握产业基础数据，为后续政策制定和产业指导提供有力支撑。

二、以行政村为单位组建蓝莓专业合作社

以村、组为单位建立集体经济组织，合作社或公司，健全集体经济组织服务、经营、运营功能，以乡镇为单位成立若干村集体经济组织持股的公司，在党委政府领导下，统分结合，抱团发展。制定出台《蒙自市壮大村集体经济实施意见》《蒙自市村级集体经济创收奖励办法（试行）》等系列政策文件，通过村企合作实现村集体经济增长。村集体以土地、资金等入股产业项目，参与产业分红。如，在草坝镇创新探索出农户、村集体企业、龙头企业三方利益联结的“622”联农带农益农新模式，即：以五年为一个合作周期，采取农户投入土地、钢架大棚棚架、农药、肥料、日常管理、采摘，村集体企业负责联结农户生产端和企业销售端，购买灌溉一体化设备、棚膜、地布、基质、基质盆、集装箱配套设施、苗木，龙头企业负责提供苗源、技术指导和销售的优势互补合作新模式，将蓝莓销售收入按照农户60％、村集体企业20％、龙头企业20％的比例进行分配，把千家万户的“小生产”紧紧融入“社会化大生产”，畅通了生产、流通、销售、分配的各环节，形成优势互补、分工协作、风险共担、利益共享的紧密型农业产业化联合体。

1.云科创数字蓝莓家庭农场，该模式由农户投入土地、钢架大棚、农资用品，并进行日常管理，成立家庭农场；村集体企业为农户购买苗木、改造棚膜、建设水肥系统；龙头企业负责提供苗源、技术指导、市场销售，最终销售收入按照农户占60%、村集体企业占20%、龙头企业占20%的比例进行分配。据统计，2024年云科创数字蓝莓家庭农场项目已辐射蒙自市草坝镇、观澜街道近10余个村，发展家庭农场60户，带动蓝莓种植450亩，带动农户农场创收1400万元，每年提供，500多个用工岗位，户均年可实现收入20万元。2024年带动许泽农场种植25亩，分红108万元，一村村集体农户种植57亩，分红150万元。走出了一条政企优势互补、农民增收致富的乡村振兴之路。省委书记王宁2024年2月实地调研时给予充分肯定，农民不再以务工者而以“农场主”身份成为产业链价值链重要一环，增强了主人翁意识，管理更加精细、收益大幅提升，同时促进了集体经济发展、企业增效，是联农带农的新探索新模式。

2.蒙自新安所小新寨村支部书记和组长领办的北洲合作社，整合集体土地发展蓝莓产业，所有成员共建共享，将合作蓝莓种植项目中村民共同占股70%，合作社占股30%，合作社提供种苗，蓝莓种植技术，设施农业基础建设方案等，村民实际参与蓝莓种植、运营管理。现合作社总蓝莓种植1200余亩，带动农户60户，创收200万元，平均每户分红20万元左右，每年提供500多个用工岗位。

3.蒙自市振晟农业开发有限公司，党委政府发起成立村属集体企业，以市场化方式将对口的财政资金、村集体资源资产进行整合，有效发挥了联结农户生产端和企业销售端的桥梁纽带作用，极大地提升了农民的组织化程度。该公司最初由草坝镇7个村委会（社区）组建，注册资金100万元，通过认缴制进行参股，极大盘活辖区农村集体资产、资源、资金，拧成“一股绳”，增强了村集体的自我造血能力。该公司通过实体化运营，承接中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1000万元、撬动银行贷款300万元，统筹整合来自各口的财政惠农资金，并将“622”模式经营收益滚动投入使用，继续实施蓝莓共同富裕产业园等项目建设，提高了资金使用效率，确保资金的保值增值。2024年蓝莓种植 100余亩，带动 13 个村（社区）集体7户农户，创收 405万元。农户平均收益34.65万元左右，每年提供400多个用工岗位。

4.红河安美农业科技有限责任公司“73”模式，安美企业与农户合作种植蓝莓，安美提供苗木、种植技术，对每个园区配备农艺师提供专业技术指导辅助种植，农户负责投入地块及灌溉设施，按农艺师要求采集数据、田间种植，采摘后由安美统一包装并对外销售，按收入所得农户70%、安美30%比例分配。2024年合作蓝莓种植700亩，带动农户105户，创收6000万元，平均每户分红40万元左右，每年提供600多个用工岗位。

三、建立蓝莓种植户投入品登记记录制度和投入品标准

建立蓝莓种植户投入品登记记录制度和明确投入品标准是保障蓝莓品质的关键。蒙自市2024年8月成立“蒙自蓝莓行业协会”，将由协会编制种植户投入品登记记录制度，要求协会会员种植户详细记录农药、肥料等农资的使用情况，包括使用时间、剂量、品牌等信息。农业农村局植保站加强执法力度，杜绝违禁农药销售，从源头加强农药治理，降低违禁农药在蓝莓使用的风险。严格把控农资质量，定期对种植户的投入品使用情况进行检查和指导，确保符合标准，夯实蒙自蓝莓产品的质量基础。

四、建立蒙自蓝莓商品标准

蒙自蓝莓产业已具备一定规模，种植面积达6万亩，2025年新植1.2万亩，2024产季产量8.64万吨，出口量居全国前列。现有标准方面，蒙自市2400亩蓝莓基地已获得GAP认证，部分企业获得绿色食品和有机认证。蒙自拥有高端蓝莓品牌“怡颗莓”“佳沃蓝莓”“满时蓝莓”“碧色蓝韵”等品牌，其中包括怡颗莓、佳沃等全球顶尖蓝莓品牌，蓝莓连续荣获“云南省10大名果”。其中，“佳沃”牌蓝莓产品整合国内线上线下销售网络体系，打造全方位鲜果蓝莓销售市场：线上布局天猫生鲜、京东生鲜和每日优鲜等多家电商平台，线下触达盒马鲜生、苏鲜生、7fresh等各大生鲜超市，在国内市场占有率60%，并在2024年产季实现出口1425吨，远销马来西亚、印度尼西亚、新加坡等9个国家和地区。“满时蓝莓”“蒙果然”等品牌销往上海、深圳、北京等地，对接盒马、华润、永辉等大型商超。成功举办了2024中国小浆果大会暨首届云南蓝莓大会。2025年2月红河州“红河蓝莓”区域公用品牌已注册并对外发布。

五、下一步工作计划

（一）建立农户蓝莓种植登记备案制度，建设蒙自蓝莓种植信息库建设，对信息库进行动态管理，及时更新种植户的种植情况变化，以便更好地掌握产业基础数据，为后续政策制定和产业指导提供有力支撑。

（二）深化质量安全监管：加大对散户的培训和帮扶力度，

探索 “诚信档案” 管理，对合规种植户给予补贴倾斜，对违规者纳入黑名单。

蒙自市农业农村局将认真贯彻落实你的建议，进一步加强蓝莓种植登记备案，促进蓝莓产业可持续发展。同时，也希望你一如既往地关心和支持蒙自市农业农村工作，为蒙自市农业农村经济发展作出更大的贡献。

感谢你们对蒙自市农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

蒙自市农业农村局

2025年8月15日