为支持刚需性和改善型住房需求，让二手房交易环节更快更便捷，蒙自市先行先试，因城施策用足用好“政策工具箱”，通过不断深化不动产登记与税务、房管部门、金融机构业务协同和信息共享，在全州范围内首开先河，推出二手房交易“带抵押过户”三合一新模式，持续提升企业群众获得感和满意度。自2022年12月28日成功办理第一笔“带抵押过户”业务，涉及贷款金额19万元。

　　市民魏女士成为第一批“吃螃蟹的人”。2022年12月28日，市民魏女士在房贷未结清的情况下，在市不动产登记中心，过户了名下一套坐落于蒙城名洲的房产，成功办理蒙自市首笔二手房“带抵押过户”登记业务。喝上全市这项便民举措“头口水”的房屋卖家魏女士，竖起大拇指表示：“如果没有‘带抵押过户’政策，我在卖房前须凑钱还清19万元贷款，才能办理转移登记。现在，不用先还贷就可直接办理后续手续，作为卖方我也不用去筹集大笔资金还贷后配合买家过户，极大缩短了交易周期，真是太方便了。”

　　传统二手房交易“先还后卖”模式，如住房未还清银行按揭贷款前，需卖方先筹集资金预约还贷，办理抵押注销登记手续后方可过户，成本高、耗时长、环节多。所需的时间周期也会很长，少则十天半个月，多则一个月以上。

　　二手房“带抵押过户”模式的核心是免去提前还贷以注销抵押登记的“过桥”环节，实现贷款资金到账与产权过户登记、抵押权注销和设立登记同步办理。该登记模式是继《民法典》实施、自然资源部出台《关于做好不动产抵押权登记工作的通知》后，蒙自市遵循“试点先行、逐步完善、有序推进、实战实效”的总体思路，以数字改革为牵引，在实践过程中不断探索和创新政银对接、资金监管模式，首次在中国建设银行红河州分行设立不动产登记试点，优化整合二手房交易涉及的不动产登记业务及金融业务，买卖双方及贷款银行共同签订《带抵押转让四方协议》，依托不动产登记联办窗口，率先推出了二手房买卖转移登记、抵押注销登记和抵押再次登记“三合一”组合登记，实现了“带抵押过户”模式下存量房买卖转移登记、抵押权转移登记多个业务的“同步办”“合并办”“合并审”，群众“只跑一趟、一次申请、一个窗口、只交一套材料、办理一次业务”，实现还款、放款、登记“日办结”，新的不动产权证书和不动产登记证明实现“立等可取”。在“带抵押过户”模式下，无须提前还贷或垫付资金，便可以完成过户、重新抵押并发放新不动产抵押证明。同时，因为实现原抵押注销登记和新抵押权的“无缝衔接”，有效防范了存量房交易风险，也确保了银行抵押权的实现，大大节省了交易双方的时间。

　　蒙自市二手房“带抵押过户”流程便捷，破除了二手房交易的“堵点”，有效化解了市民资金焦虑，降低客户融资成本，解决了风险和成本难题，增强交易便利性，在盘活二手房交易的同时，间接加快新房去化。“带抵押过户”真正成为蒙自市二手房交易政策的高频词。 

　　营商环境是市场经济的培育之土，也是城市竞争力的提升之本。接下来，蒙自市将持续深化不动产抵押转移登记改革成效，在便民、利企、高效、减负上下真功夫，进一步优化完善线上、线下流程，加大整合优化二手房交易中涉及到不动产登记和金融业务的力度，促使抵押财产流通更为便捷，着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率高、服务水平优的营商环境，助力市场主体恢复元气、增强活力。