蒙自市搬迁安置办公室2025年法治政府建设工作报告

市委依法治市办：

今年以来，市搬迁安置办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实中央、省、州、市关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕市委“151”工作思路，将法治建设与搬迁安置主责主业深度融合，以提升依法行政能力为核心，以规范行政行为重点，以保障移民群众合法权益为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为全市搬迁安置工作高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持统筹谋划、系统推进，做到重要工作亲自部署、关键环节亲自过问、重点任务亲自协调、落实情况亲自督办，全面压实各级法治建设责任。将法治建设工作纳入本单位重要议事日程，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。开展普法教育、依法推广、法治建设等工作，定期研究部署工作，协调解决突出问题，确保法治建设各项工作与我办中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，推动法治与业务深度融合、相互促进。

（二）完善制度体系，规范行政行为。一是按照切实加强党政机关法律顾问相关文件要求，通过聘请法律顾问提供优质法律服务，及时要求法律顾问针对我办的行政执法文书起草、工程建设过程中的法律问题等多次上门与科室、分管领导讨论，提出法律意见。在执行计划、合同协议、诉讼纠纷等方面涉及的法律问题，我办均安排工作人员随时以电话、微信、面商等方式及时向法律顾问咨询，依法保障我办依法行政工作有力、有效、有序开展。2025年，我办聘请法律顾问1人，为我单位草拟、审查合同协议8份，提供法律咨询8次，合同协议均做到了合法规范，未发生因合同纠纷的诉讼案件，未出现“聘而不用”“顾而不问”的情况。二是持续完善规范性文件备案审查制度，加强现有规范性文件的管理，规范我办从政行为，提升管理水平，全面推进依法行政，形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，达到以制度管人、管事、管物的目的。

（三）强化法治宣传，提升法治意识。一是坚持集中学法制度，将习近平法治思想纳入《2025年度党组理论学习中心组学习选题计划》；通过行政办公会议、党组理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”等形式，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国宪法》、党内法规及本部门职责相关的法律法规。二是制定《蒙自市搬迁安置办公室2025年行政执法队伍全员轮训计划》，积极组织干部职工开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能等培训，大力营造尊法、学法、用法、守法的良好法治环境。三是严格落实“谁执法谁普法”制度，围绕大中型水库移民后期扶持政策相关内容，组织干部职工到库区、移民安置区，通过发放宣传单的方式，广泛宣传移民政策法规知识，引导移民群众学法懂法守法用法。四是根据重要时间节点，积极组织干部职工开展4·15全民国家安全教育日、民法典宣传月、2025年度云南省法治建设群众满意度调查、宪法宣传周等主题活动。

（四）强化监督机制，规范权力运行。一是严格执行“三重一大”事项决策制度，及时组织召开涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”的会议，会议都积极邀请驻纪检监察组参与监督。二是加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职；落实“党要管党、全面从严治党”的根本要求，坚持把全面从严治党工作贯穿到我办各项工作中，坚持用好监督执纪“第一种形态”。2025年，与领导班子成员开展监督谈话1次，与相关工作人员开展提醒谈话5次，开展节前集体约谈4次。三是全面推进政务公开，严格执行“三审三校”制度，定期将相关工作进行公开，拓宽群众监督渠道，2025年，主动公开信息5条。

二、2025年特色工作亮点

深化“党建+法治”融合模式，强化引领示范。我办积极组织党员干部带头参与法治学习和实践，今年以来，让党员干部深入库区、移民安置区开展“一对一”政策宣讲活动8场，充分发挥了党建在法治政府建设中的引领作用和党员先锋模范作用。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，市搬迁安置办法治政府建设工作取得一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和移民群众的期盼，仍存在一些差距和不足：一是干部职工的整体法治素养有待提高。个别干部职工法治意识较薄弱，对涉及水库移民搬迁安置工作相关的政策法规理解仍停留在表面层次，未能真正内化为行为准则和决策依据。二是法治宣传精准性与实效性有待提升。当前面向移民群众的普法宣传仍以发放传单、集中宣讲等传统形式为主，形式较为单一，创新性不足，未能充分结合不同移民的受教育程度、年龄结构及生产生活实际需求开展差异化、分众化宣传，导致宣传的针对性和吸引力不强。三是法治与业务融合深度不够。部分干部职工法治思维树立不够牢固，在搬迁安置项目实施、后期扶持等工作中，运用法治方式破解难题的意识和能力有待提升，法治对业务工作的引领和保障作用未能充分彰显。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治理论学习，提升干部法治素养。坚持把学习法律法规与学习水库移民搬迁安置业务知识紧密结合起来，大力开展法治教育活动，积极引导干部职工深入学习行政执法和水库移民政策法规，进一步提高我办干部职工法治思维和法治素养。

（二）创新法治宣传模式，增强精准化实效性。开展法治建设贯彻落实工作过程中，要明确工作抓手，广泛开展形式多样的宣传，结合我办工作实际和重要时间节点，明确全年普法宣传的主题和活动形式，把全办干部职工发动起来，不断创新工作载体，引导参与法治建设工作，逐步提高我办法治建设工作水平。

（三）完善法治工作机制，夯实依法行政基础。充分认识做好依法行政、依法治市工作的重要性，进一步健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成法治建设各项任务，推进我办各项工作合规、合法、高质量开展。

（四）健全矛盾化解机制，筑牢社会稳定根基。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，加大库区、安置区矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早介入、早化解。畅通移民群众诉求表达渠道，规范信访事项办理流程，提升信访办理质效。持续推进公共法律服务向安置区延伸，扩大法律援助覆盖面，切实保障移民群众合法权益，维护库区和安置区和谐稳定。

蒙自市搬迁安置办公室

2026年1月8日