市应急管理局“两聚焦”保障人民群众生命财产安全

市应急管理局强化安全生产监管，加强应急抢险救援基础建设，加大防灾减灾救灾宣传培训力度，有效防范和遏制了重特大事故的发生，提高应急救援水平，最大限度减少人民群众生命财产损失。

一、聚焦安全生产，突出综合、行业监管“两项”重点

统筹兼顾，落实“一强化、两加强”。一是强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”原则，深入贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，组织调整安全生产委员会组成人员，牵头组织与13个乡镇（街道）、38家市级部门及市级重点企业层层签订安全生产目标责任书，全面落实安全责任。今年来，向市政府常务会专题汇报5次，组织召开全市安全生产工作会5次。二是加强重点领域整治。以安全生产专项整治三年行动计划的契机，突出抓好安全生产各类整治，制定印发各类专项整治方案12份，明确各行业领域的安全隐患排查、整治任务。全年集中开展安全大检查2次，查处隐患2657条，督促整改2598条（限期整改59条），约谈企业、单位124家次，责令停业整改21家次。各类专项整治行动20余次，全市各行业监管部门累计检查2027户（次），查出隐患689条，整改673条，正在整改16条；打击生产经营非法违法13起，行政处罚15次，处罚款51万元，收缴罚款2.6万元。全市校园及周边安全大检查共出动104人次、车辆32台次、检查校（园）55所。三是加强宣传教育，以深入开展“安全生产月”为载体，组织安全宣传“五进”活动，开展“安全生产大讲堂”1次，“五进”宣传372场次，警示教育48场，开设安全科普专栏63个，播放科普短视频、安全提示、公益广告346条次，发放各类宣传材料17万余份。

围绕行业安全监管，狠抓“一中心四个重点”。 一是以“打非治违”为切入点，狠抓行业领域安全监管。按照“排查全覆盖、整治全方位、问题零遗留”的工作目标，深入开展安全隐患大宣传、大排查、大整治活动，集中消除事故各类隐患，保持高压态势。今年来，集体约谈矿山主要负责人2次，约谈人员35人。收缴非法销售烟花爆竹260件。对“1•10”、“5•20”、“5•30”事故责任单位和责任人实施处罚。实施非煤矿山非法生产处罚3起，处罚决定书3份，处罚金额30.1870万元。二是狠抓非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸四个重点行业领域监管。认真落实行业监管职责，围绕年初监管执法计划，狠抓主管行业领域企业的安全生产监管工作。今年来，共监督检查非煤矿山、危化等企业136户次，查出隐患409条，整改409条，执法文书49份。共受理了3家安全生产许可证延期换证和1家变更申请许可。

二、聚焦防灾减灾，“两个加强”提高防灾减灾能力

“四个扎实”加强应急管理基础建设。一是扎实推进应急队伍等建设。在现有的1支专业应急救援队伍和兼职救援队伍60支共1854人基础上，积极组建4个专项指挥部专业应急救援队。今年来，组织开展各类应急演练50余场次，参与2.8余万人，观摩人员8000余人。其中，成功举办“2020年危险化学品事故应急救援政企联合演练”（州市两级联合开展的大型综合演练）。主动协调，完成应急平台系统建设项目备案，并纳入“十四五”规划。二是扎实推进各级各类应急预案编制工作。依法依规开展应急预案修订工作，有效完成市级总体预案编制初稿修改，扎实开展各类专项预案编制修订情况摸底，预案体系建设基础不断夯实。三是扎实做好防灾应急“三小”工程（为每个家庭发放一本防灾应急知识小册子、一个小应急包、每年开展1至2次小型演习）。开展防灾应急宣传10余场次，发放小宣传册0.8万余册，发放印有“防灾减灾”白色T恤200余件。四是扎实做好应急值班值守和信息报告工作。严格执行24小时领导带班和工作人员24小时在岗值班制度，及时上报信息5条。

“三项措施”加强防灾减灾救灾工作。一是不断提升突发灾害应对能力。组建市、乡（镇）、村（社区）三级共116人的灾害信息员队伍，全面实行24小时重点灾情监测上报工作，共发布灾害预警17次，有效应对处置自然灾害和险情7起。二是积极开展冬春、夏荒救助和新冠疫情防控工作。冬春夏荒救助及时有效，今年来，上级下拨、市级财政配套资金288万元，采购夏荒应急物资、冬春救助应急物资支出132万元，支出救灾救助资金113万元，发放救灾粮88320公斤、衣服1310套、被子1000床、大衣490件，救助8820人次。担责履责全力保障疫情防控阻击战，圆满完成物资保障组办公室职能职责。累计采购口罩895076个（含捐赠246630），发放607749个，库存286547个；采购手套244430只，发放206228只，库存38202只；采购大衣716件，发放414件，库存302件；采购帐篷85顶，发放83顶，库存2顶；采购体温枪155支，发放140支，库存15支；采购护目镜3954副，发放3752副，库存202副；采购防护服2050件，发放1978件，库存72件；采购酒精3883.5公斤，发放2729.5公斤，库存1154公斤；采购消毒液17455.2公斤，发放16972.7公斤，库存482.5公斤。三是做好防灾减灾知识的普及宣传。“5.12”宣传周期间，扎实开展防灾减灾日宣传。全市13个乡镇（街道）、20多个部门参与，集中开展宣传10余场次，共发放防灾减灾宣传资料8000余份。