蒙自市聚焦营商环境“红黑榜”、第三方评估的企业开办、水电气报装等营商环境关键指标,立足蒙自市实际情况,进一步优化各类事项办理环节,精简材料数量,压缩办理时间,促进营商环境整体提升。
一是优化开办企业流程。推行开办企业“一窗通”服务,通过网上受理、并行办理、网上审核、网上公示等措施,实现企业开办“一窗办理,集成服务”。其次,在全州率先开展营业执照自助打印服务,营业执照申领实现了申报、审批、自助打印无缝对接,打通企业全程电子化登记“最后一公里”,真正实现企业登记“不见面”,现已自助打印营业执照260份。目前,蒙自市企业开办只要申请材料齐全,可实现0.5—1个工作日内完成企业设立工作,处于全州前列。上半年,全市共有市场主体47011户,同比增加7252户,增长18.24%。
二是优化投资项目审批。引入水电气报装、中介超市等服务手段,建立投资项目报建审批“一站式”窗口,变“群众跑腿”为“数据跑路”,实现了跨部门联动审批和无缝对接。2020年上半年,投资项目审批服务中心受理项目514个,事项735件,投资概算601.48亿元。
三是大力实施减税降费。落实取消、停征、免征、调整收费政策,2020年1—5月全市累计新增减税2285万元,1—6月全市累计降费201.19万元。落实减免政策,共计为1486家企业减免养老保险费4095.54万元,为1228家企业减免工伤保险费142.56万元,为912家企业减免失业保险费189.60万元,为1251家参保单位减半征收职工基本医疗保险费1677万元。落实退费政策,完成2月份已缴纳的养老保险退费990家,退费金额1004.11万元,完成工伤保险退费905家,退费金额32.13万元,完成失业保险退费912家,退费金额63.02万元,完成率100%。落实中央工业结构性调整专项奖补资金政策,奖补蒙自矿冶有限责任公司100万元、红河以恒科技集团有限公司9.4万元。
四是优化水电气报装。用水报装方面,办理环节压缩为“申请”“设计施工”2个环节;申报材料简化为1个材料;用水报装耗时由原来的7个工作日压缩为2个工作日。用电报装方面,低压电获得2个环节、耗时8天,高压电获得4个环节、45个工作日,高、低压电获得均实现全程免费办理。签订合同、装表接电实现并联办理。2019年第三方评估获得电力指标排名全州第一。用气报装方面,2020年,申报环节压缩为3个,材料精简为1份,对无需建设专用外线的用户全流程通气时间控制在4个工作日以内,需建设专用外线管道的控制在12个工作日以内。
五是优化公共资源交易。蒙自市远程在线开标系统正式上线运行,实现了交易“不见面”、开标“零跑腿”,投标企业只需在规定时间内登录交易平台投标用户端口,解密投标文件,即可在线参与开标,实现了由“面对面”到“键对键”的转变。2020年上半年完成进场交易项目64个,交易金额 114142.3884万元。其中:政府采购10个,交易金额 3904.1953 万元,中标价比预算价少 60.4632 万元,节约率为1.5%;工程建设交易19个,交易金额5982.208798万元,中标价比预算价少 139.956872万元,节约率为2.286% ;远程评标98个;土地交易35个,交易金额 104255.9843万元,比评估价增加 3764.72708 万元,增资率为3.7% 。