织牢电商扶贫网　共圆脱贫致富梦

——蒙自市电商扶贫工作纪实

近年来，我市顺应“互联网+”时代趋势，以脱贫摘帽为目标，以电商进农村综合示范为突破口，创品牌、搭平台、畅渠道、优服务、建网军，推动互联网与脱贫攻坚融合发展，探索出一条电商扶贫新路子，鼓励“大众创业、万众创新”，使贫困家庭顺利实现“网创”，成为群众增收的又一“利器”。

2018年，全市有3个贫困乡、27个贫困村，建档立卡户5819户23522人，占全市农业人口总数的8%。我市充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，积极探索“电子商务+精准扶贫”的新方式，促进农村电商“活”起来，贫困群众借电商“富”起来。2017年，全市开办网店超过4000余家，其中，企业网店220余家。全市电子商务交易额15.71亿元（含大宗交易），电子商务零售交易额为6.5亿元，居全州第一。其中，农产品销售额4.2亿。间接带动创业就业10000人，全市11个乡镇、77个村级农村电商服务站点覆盖9个建档立卡贫困村，交易额900余万元，服务贫困户5500余人次，带动贫困户销售额累计250万元。被授予“全国第二批电子商务进农村综合示范县”称号。电商进农村示范项目通过商务部绩效考核，成绩排全省8个示范县第2名。

（一）加大扶持，基础工程促动

为深入推进电商扶贫工作，市委、市政府强化基础设施建设扶贫。建设占地面积1800平方米电商服务中心1个，3.6万平方米的产业园1个，电商专用物流仓储中心1个，冷链仓储中心1个，电子商务村级服务站点77个，由市电商服务中心作为农村快递中转站，每周向各级电商服务站点配送2-3次，整合韵达、快捷、中通、百世、邮政、天天、瑞丰等快递企业，初步形成了市、乡（镇）、村三级电商扶贫服务网络，打通“最后一公里”方便群众触网、用网，解除农产品销售制约瓶颈，为贫困户找到出路。电商服务中心运营2年来，接待服务群众5000人次。2017年，全市快递出口量700余万件，进口量1500余万件。各电子商务服务站快递收发量累计超9000件。围绕打造“智慧城市、数据农村”，实施宽带进村入户工程，加快网络基础设施建设，不断扩大通信网络覆盖面。2017年，投入约2.17亿用于网络基础设施建设，全市共有4G基站约1500个，4G用户数35万余人，4G网络城区覆盖率100%，乡镇政府所在地覆盖率100%，行政村覆盖率100%，自然村覆盖率88%；城区光纤通达率100%，具备200兆接入能力，行政村光纤通达率100%，具备50兆接入能力，自然村光纤通达率70%。贫困镇村、贫困群众发展电商产业的网络条件得到充足保障，为拓宽农特产品销售渠道插上了“互联网”的翅膀。

（二）精准带贫，平台搭建互动

一是政策扶持“推”。市委、市政府研究出台《蒙自市电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》、《脱贫攻坚计划电子商务扶贫实施方案》、《蒙自市2017年信息化脱贫攻坚行动实施方案》等政策文件，制定“电商扶贫”优惠政策，在用水、用电、人才、金融等方面予以重点扶持，厚植“互联网+农村电商”的土壤，对贫困家庭从事电子商务进行全方位、多角度扶持，鼓励群众特别是贫困对象借道农村电商实现致富；鼓励电商龙头企业、电商平台、网店安置贫困人口就业创业，为贫困群众脱贫致富找到了一条“互联网”之路，为市域经济发展开启一扇“互联网”之窗。二是培训技能“引”。针对电商从业群体壮大和人才紧缺难题，开展电商培训进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区“五进”活动，专项全免费培训农村电子商务实用人才，通过电商平台把自家农产品卖出去，以创业带动就业，有效地扩大城乡电商创业群体。2017年8月，中科大神州买卖提电商实践教育中心蒙自分中心成立，开展蒙自电商创业实训精英化培训。截至目前，全市共举办各类电商培训134场，培训人次9200人，其中贫困户220人。蒙自葡萄、石榴、枇杷、桃子、土豆、小黄姜、葡萄等特色农副产品走出蒙自小市场，远销全国各地。三是培育典型“带”。蒙自市抓住“大众创新、万众创业”的契机，大力引导广大群众融入“互联网+合作社+基地+农户+配送”电商扶贫链条开展创业，采取解决流动资金、拓展货源渠道、强化业务对接等措施，选树贫困户、返乡青年、未就业大学生等电商创业就业典型，极大地激发贫困人口“触网”创业热情，引导全民创业。如：水田乡白沙坡村贫困户黄少友在电商培训中尝到了甜头，2016年11月，白沙坡电商服务站建成，他作为电商服务站站长主要是负责提供日用百货销售、网络代买代卖，快递收发等业务。2017年，销售额达5万余元，帮助村民购销产品10万余元。高家村站点线上线下年营业额达50万元、灰土寨站点成立（买菜网）年营业额达20万元、新安所站点年营业额达7万元。蒙自神州买卖提电子商务有限公司助力农特产品销售：西北勒苹果10余吨、蒙自石榴 10吨、金丝枣5吨、水蜜桃10吨 、枇杷30吨。四是互补抱团“促”。采取“示范户+贫困户”、“服务站点+贫困户”等方式互补抱团，以解决贫困人口面临的技术、人力、资金以及依托电商产业销售产品问题。2017年，各电商服务站代购化肥130余吨。如：蒙自水田乡嘎马底新村电子商务服务站点，为村民代购10万余元的化肥、种子，有效降低了村民的生产成本。芷村镇它土白中寨村电子商务服务站多次举办化肥订货会，厂家配技术人员现场培训施肥技术，化肥销售额40万元，引进低价高质产品，为村民节约成本5万余元。蒙自市老寨苗族乡电商服务站提供物流快递、农产品上行、工业品下乡业务，代发快递4000余件，配送快递3800余件，为当地群众外运代销水果、三七、三七花等农产品，帮助群众销售农产品达60余万元。

（三）加快上行，创新营销拉动

一是多方面合作。市政府先后与蒙自神州买卖提、恒鑫科技等电商企业合作，进一步将我市的石榴、枇杷、小红枣、年糕、过桥米线等作为主推产品，挖掘优势资源，完成“北归蒙园”市域公共品牌商标注册，精深研发包装，形成适宜网销的特色商品，推进农产品上行。二是多平台推介。利用微信公众号、QQ群和微信群等网络平台，广泛宣传报道电商工作成效经验，放大示范效应，营造良好电商扶贫氛围，通过各类活动，累计发放电商宣传手册4000余份，发放电子商务教材1400余本。在淘宝、京东、苏宁开设蒙自特产馆，完成上架50余款产品，累计卖出2000余件商品，达成交易额20余万元；通过淘宝、京东、蒙自神买特产馆等电商平台打造“北归蒙园”公共品牌，推销红心猕猴桃、柠檬、金边玫瑰花茶、西北勒苹果、枇杷等等蒙自农特产品。三是多活动推销。为促进西北勒苹果的全面“触网”，2017年9月，举行“西北勒苹果熟了”暨蒙自市与红河移动“互联网+电商”扶贫活动启动仪式，蒙自市工商信局与中国移动云南公司红河分公司签订“互联网+电商扶贫”合作协议，中国移动云南公司红河分公司、蒙自神州买卖提电子商务有限公司与西北勒乡政府签订认购意向书。通过政府协调、企业谋划，在移动APP“彩云优品”电商平台推广西北勒苹果，半个月时间零售量10吨，约20万元。蒙自神州买卖提电子商务有限公司采用“直播+电商”模式全网推送米线节活动，观看人次突破230万。淘宝电商、苏宁电商双平台同步直播，深入原产地对蒙自过桥米线、西北勒苹果、金边玫瑰花茶、枇杷等蒙自特色产品进行4场视频直播活动，吸引10余万的粉丝关注，线上电商平台交易额超10万元。