蒙自市精准扶贫工作亮点纷呈

2017年，蒙自市开展精准扶贫工作开展以来，认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚战略思想以及省、州党委政府对脱贫攻坚工作的重要部署，按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求，强化问题导向，狠抓关键环节，把一户户的帮扶责任压紧压实，把一条条政策兑现到村到户，把一项项具体工作落实落细，在精准扶贫工作中, 积极探索新经验、新举措，新方法，可谓亮点纷呈，收效明显。

脱贫目标任务如期实现。全面对标“696”标准和“三率一度”要求，以基础设施、安居工程、公共服务、到户政策、项目资金、群众满意度和档案资料管理等为重点，全面实现了2017年计划12个贫困村脱贫出列（芷村镇岩峰窝村、扎租白村；鸣鹫镇猛拉村；冷泉镇小新村、所本底村；老寨乡老寨村、菲土村；西北勒乡西北勒村、大丫口村、他期口村、左美村、香塘村）、2523户10687人贫困人口脱贫退出的目标任务。

脱贫责任有效落实。强化主体责任。成立了市委、市政府主要领导为组长的蒙自市脱贫攻坚工作领导小组，市委、市政府分别与市级部门及乡镇党委、政府签订《蒙自市2017年脱贫攻坚工作责任状》，制定出台《蒙自市脱贫攻坚责任制实施细则》、《蒙自市行业扶贫考核办法》等一系列政策文件，实现责任无缝对接。健全完善问责机制。把脱贫攻坚纳入督查巡察工作重点，制定下发《蒙自市脱贫攻坚七个责任清单》、《蒙自市精准扶贫精准脱贫工作问责办法》，采取“1+3”的模式，即：每轮组建4个巡察组，其中专设1个脱贫攻坚专项巡察组，另外3个常规巡察组将脱贫攻坚作为巡察重点内容，推进扶贫领域监督执纪问责。按照省纪委五项机制和三个100%要求，共开展督查巡察16期，抽查乡镇86个（次），排查出十八大以来扶贫领域问题线索130条，纠正和查处问题59个，处理单位18个、责任人178人。

扶贫对象更加精准。按照应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶的原则，抓实动态管理工作，全市组建117个战斗队，召开群众会897次，贫情分析会904次，共新识别869户3134人，剔除1422户5685人，返贫203户794人，省级贫困对象动态管理工作质量考评结果是漏评率、错评率、错退率均为0%。芷村镇的“六看一问”识别方法（入户看电器，揭锅看荤素，里外看房屋，抬头看气色，面对看穿着，圈舍看猪牛，出门问邻舍）得到省扶贫办黄云波主任肯定，并在全省推广。在2017年11月开展的新一轮动态管理暨扶贫措施信息采集录入工作中，市委、市政府对年度脱贫计划进行再识别、再精准，对贫困村、贫困户开展比对筛查和综合研判，最终精准锁定2017年蒙自市12个贫困村脱贫出列、2523户10687人贫困人口脱贫的目标任务。

“三个清零”行动取得突破性进展。围绕“牛马牵出房、娃娃回学堂、支部要建强”的目标，启动实施“三个清零”行动。控辍保学清零行动。全市义务教育阶段辍学学生456人（含建档立卡户辍学学生115人），依法接受义务教育。人畜混居清零行动。全市人畜混居3602户，实现分离3509户（其中，2017年预脱贫贫困户全部清零）。基层党组织强基清零行动。坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”双推进，下派第一书记9名、党建指导员571名、专（兼）职党务工作者295名，对贫困村进行帮扶；新建党支部87个，完成村民小组活动场所建设271个。

驻村帮扶和结对帮扶扎实有效。加强对全市45支驻村工作队235名工作队员的管理，投入2万余元为每一位队员配发了急救药包、手电筒等工作生活必需用品，并彻底解决队员洗澡难问题。制定出台《蒙自市挂包单位和个人责任清单》，全市69个州、市级部门挂包帮干部职工4188人共筹集和协调资金6001.96万元，用于产业扶持、基础设施、公共服务等工程建设。实施“百企帮百村”行动，全市81家企业、15家商业银行共投入帮扶资金3280余万元，帮扶项目123个，受益农户8878户35447人，其中建档立卡户4117户15989人，呈现出政府主导、企业参与的政企联帮共扶的大扶贫工作新格局。