自3月1日全州启动提升城乡人居环境百日攻坚行动以来,蒙自市党委、政府高度重视,积极落实动员会议精神,迅速部署,扎实推进,本着下苦功夫,啃硬骨头的决心,着力聚焦重点,攻克难点,打造亮点,做到以点带面,推动全局,全力打好提升城乡人居环境百日攻坚战。
一、强化保障,全面部署,打好基础攻坚战
一是健全机构抓保障。成立了由市长为组长,市级领导为副组长,乡镇和相关职能部门负责人为成员的百日攻坚领导小组,各乡镇也相应成立了领导小组和工作机构,确保市、乡工作有机构,办事有人员,为提升城乡人居环境百日攻坚工作提供了组织保障。二是部署方案明责任。制定了《蒙自市提升城乡人居环境百日攻坚行动实施方案》,明确四大攻坚方向,细化15项重点任务,压紧压实责任。各乡镇、相关责任部门结合实际分别制定详细工作方案,细化工作措施,将工作任务细化分解到岗、到人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。三是精准施策抓关键。市委、市政府主要领导多次深入公路沿线重点乡镇和锁蒙高速公路、绕城高速公路(蒙自段)11个废弃采石场进行实地调研,研究制定各个重点区域、关键节点的治理措施,坚持环境治理和生态保护的有机统一。各有关乡镇和部门迅速行动,对集镇、村庄、旅游景区、交通干道等进行了一次拉网式排查,锁定重点,挂图作战,因地制宜开展公路沿线、旅游景区治乱、治脏、面山绿化、生态治理等工作,切实打好路面防控战。
二、强化宣传,广泛动员,营造浓厚攻坚氛围
一是专项会议促推进。在3月1日组织全市11家职能部门的250余名干部职工参加州级提升城乡人居环境百日攻坚动员会的基础上,3月14日市委、市政府专题召开全市百日攻坚行动推进会,对迅速开展大整治、大清除、大清运、大管理、大提升五项专项活动进行了再动员、再部署、再推进。二是层层发动抓宣传。各乡镇、各部门围绕行动的开展,采取制作宣传栏,张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,印发宣传资料等多种方式宣传,共制作张贴宣传标语70余条,悬挂宣传横幅100余条,印发宣传资料3000余张,电子屏滚动宣传200余次,切实做到家喻户晓,人人皆知。
三、聚焦重点,精准发力,扎实推进攻坚行动
1.聚焦市容市貌整治攻坚。结合创城固卫、“清洁县城”、“城市管理提升年”工作,集中人力物力重点开展“治乱、治脏、治堵”综合整治。一是集中整治城乡结合部环境“脏、乱、差”。重点整治了北窑闽南建材城、东村观音桥、石榴庄园等7处城乡结合部和红河大道、环湖路、北平收费站入口等10处城市道路周围环境卫生,收运垃圾111车,清洗垃圾箱(桶)3271只,更换垃圾箱100余只。二是全面开展“清扫日”活动。结合片长制责任区划分,组织发动机关企事业单位干部职工和志愿者每周开展环境卫生大清扫,集中清扫355次,出动人员2455人,清运垃圾390吨。三是着力推进农贸市场整治。针对城区农贸市场现有问题,提出了市场公示管理、设置健康宣传栏、科学划行归市等12项整治要求,并对15个农贸市场进行责任分解,督促产权单位积极开展整治工作。四是重点提升城市管理水平。加强规划巡查,由城管、国土、文澜镇等多部门联合执法,出动人员190余人,依法拆除锦华路南延32户3228平方米违建面积,依法拆除文澜镇多法勒魏家寨违法建筑;实施“归行入市靓城”行动,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷适当放开”的原则,加大对流动摊贩的治理;建成并投入使用蒙文路扬尘污染综合整治点,对渣土车进行全方位冲洗;在北京路、上海路、护国路、红河大道等交叉路口处,定点设卡、流动巡查渣土车,盘查车辆5203辆,整改192辆,累处罚金1.14万元;对红河大道、北京路、龙井路、观澜路等重点路段进行综合整治,整治占道经营21286件、乱摆乱放11228件、乱贴乱画7564件、乱搭乱建118件,严格查处各类交通违法行为25586起,累计投入资金约301万元。
2.强化路域周边专项整治。针对绕城高速和重要道路路域周边环境,开展路域周边专项整治行动,形成《蒙自市提升城乡人居环境百日攻坚行动路域周边专项整治方案》排查出25项目标任务,并下发督促落实。一是精准摸排,确定“两违”建筑底数清单。及时组织人员对辖区内高速公路、重点道路路域周边城镇、村庄的“两违”建筑进行精准摸排,列出了省道325线沿线芷村镇石灰窑路口至查尼皮岔路口、鸣鹫集镇周边、老寨集镇周边,老326国道至新安所40米大街交叉口,蒙屏二级公路期路白隧道口至烂木桥段等8000余平方米违建的底数清单,列为百日攻坚行动重点攻克的任务目标。二是仔细勘察,绿化裸露山体提上日程。对锁蒙高速公路草坝镇波黑村至文澜镇玉屏村段,鸡羊高速公路波黑村至雨过铺蚂蟥塘村段的沿线矿山采空区和裸露山体,开展面山绿化勘察及作业设计,确定百日攻坚行动攻克玉屏1号、2号、3号采石场、安南邑石料溶剂厂和海红建材厂等采石场复垦复绿的难关。三是全面治理,提升公路沿线环境质量。通过规范治理高速公路、国道、省道、县道道路沿线商户经营活动,落实“门前五包”责任制,整治路域周边可视范围内的白色垃圾、淤积物和破旧广告牌等,治理道路沿线存在的“脏、乱、差”问题。累计清理高等级公路沿线建筑垃圾、生活垃圾0.2万吨,整治乱贴乱画、乱堆乱放90余处,拆除违章广告牌30余处,路域环境绿化美化成效明显,生态和人居环境得到逐步改善。
3.推进集镇和村容村貌整体提升。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,以打造美丽乡村,改善人居环境,提升群众幸福感为目标,全面开展提升农村人居环境“百日攻坚”行动。一是打造整洁卫生、管理有序的集镇环境。结合街长制对集镇实行划片管理,通过规范沿街商铺,清理“野广告”,马路市场划行归市,规划停车场,整治交通秩序等一系列治理措施,进一步提升集镇的环境质量。草坝镇推行集镇商户垃圾定时丢放办法,以罚促管,排查出公路沿线和集镇范围内41家1500余条野广告,限时拆除整改;冷泉镇在建设集镇商贸城基础上引导原来以街为市的800余户商户入行归市;西北勒乡通过在主街道划设停车泊位,设置文化广场临时停车场等,共增加100个停车位;雨过铺在建设停车场的基础上进一步规范停车秩序,出动警力、监察队员43人次、警车等6辆次,引导车辆规范停放1600余辆次,纠正违停380余辆次。二是打造生态宜居、田园风光的村庄景致。结合清洁乡村行动,在发挥各乡镇村庄保洁员日常清扫工作的基础上,动员和组织农民群众开展针对重点部位和卫生死角的环境卫生大整治行动,重点整治道路沿线的61个村庄,着力清除农民宅前屋后的垃圾遗留点,清理四堆,清理农田中秸秆、地膜、白色垃圾,疏通河道等。各乡镇出动人员4310人次、车辆131辆次,整治河道水体45处,清理积存垃圾2112余吨。
4.抓好旅游景区上档提质。借助电影《芳华》的热度和影响力,切实抓好碧色寨滇越铁路历史文化公园建设,开展景区提升改造。从抓制度建设,建保洁队伍,强基础设施,促服务提升等方面进行整改,制定了《卫生管理制度》《保洁人员岗位职责》《卫生检查制度》等一系列卫生管理制度,组织1支10余名保洁员的卫生队伍抓好景区内展馆、公厕、道路、绿化带内环境卫生保洁,通过设置导游全景图、导览图、引导指示牌20块,增设垃圾桶120个、游客休息桌椅5套70张,建设停车场4处、公厕4座,划定了食品摊贩经营区域,定时定点规范管理等措施,全面提升了景区和周边环境,真正把碧色寨滇越铁路历史文化公园打造成为一张蒙自文化旅游的名片。
5.实施水体环境集中治理。落实“一问题一清单”,对全市11个乡镇进行检查指导28次,列出问题清单37条下发各乡镇,进行挂账整改。在全市开展“河长清河行动”,集中整治长桥海、小新寨水库库区,打捞清理库区水面漂浮物、垃圾,对水库库区、东、南坝进行内外坝打扫清理,打击涉河湖库渠沿线违法乱搭乱建、乱倾倒泔水垃圾、乱捕乱采的违法行为,实施犁江河、砂拉河河道清淤工作的巩固治理和河道保洁。截至目前,累计投入人数1324人次,车辆及机械2383次,资金486余万元,整治面积11.3万平方米,清理河道72.13公里,清运各类垃圾、淤泥、废弃物1.4万吨,开展联合执法6次,整治非法网箱养鱼、捕鱼2起,行动初见成效。