市公安局“三项措施”推进“放管服”改革

市公安局认真践行以人民为中心的发展思想，按照上级公安机关和市委、市政府的部署要求，聚焦群众办事反映强烈的“痛点”、“堵点”，以“最多跑一次”改革倒逼简政放权、优化服务，深入推进各项“放管服”措施落地见效。

一、对标要求、统筹谋划，以务实的作风推进“放管服”

一是落实一个要求。全面贯彻落实公安部35项、云南省公安机关22条和113项等“放管服”措施和“最多跑一次”要求，确定工作目标、完成节点、具体举措、创新项目，列入本局“最多跑一次”事项88项，开展挂图作战，努力为群众提供精准服务。

二是成立一个专班。市局“一把手”任改革协调小组组长，分管局领导牵头部署落实，治安、交警、出入境等主体部门合力攻坚。全局各部门主要领导分两批次前往“江浙粤闽”考察学习“放管服”先进经验，召开各类协调会议6次，下发推进任务清单43项。

三是建立一个机制。坚持工作项目化、项目责任化要求，把“最多跑一次”各项工作列入综合考评，量化考核服务态度、工作效率和工作作风，建立定期督查通报制度，开展3轮专项督导问效，督促落实问题整改21个，推动责任下沉、精准施策。

二、夯实基础、规范业务，以便民的举措推进“放管服”

一是优化窗口设置。合理设置办公、受理、信息采集、档案管理等功能区域，安装服务评价器，公开服务监督电话。设立咨询窗口和导办员，把服务前移到群众进门的“第一秒”。全市建立13个居民身份证异地受理窗口，1370名异地身份证申请人，感受到了高效便捷的办证服务。

二是优化流程规范。对审批事项逐一研究论证受理条件、申办材料、办理流程，化繁为简、制定规范、统一模板，结合基层实际提供方便、实用、易学的操作指引，确保群众在任何一个受理点享受的“待遇”不走样、不缩水。编制完成涵盖3类业务警种32项《办事指南》和《操作手册》。

三是优化服务机制。延展预约服务、错时服务、周末服务、电话短信提醒等便民举措，精简各项审批程序。民爆物品行政审批“一站式”受理；城中心电动车服务站“一站式受理办结”；临时身份证领取由1天缩短到即时办结；出入境证件受理时间由2天压缩至1天，港澳通行证二次签注实现当日办结，出入境异地受理量居全州第一。

三、齐头并进、创新驱动，以改革的动力推进“放管服”

一是“网上网下”多措并举。通过公众号、窗口二维码、导办服务等多种方式推进“云南省公安机关网上户籍室”宣传，受理网上户籍室业务52条。推行“容缺受理”“自助服务”“送证上门”等。除有明确规定的25个事项外，其他事项100%实现“最多跑一次”。

二是“流动车管所”上门服务。针对农村偏远地区警力不足、群众办事不便等问题，建立“流动车管所”每日下乡上门服务机制，为群众办理摩托车年检和驾驶证初次申领等业务，全市摩托车年检量提升80%，月均检车2000余辆。

三是设立“自助便民超市”。在南湖平安小站设立自助便民服务超市，全州首家投入居民身份证自助取证机、出入境证件自助取证机、港澳台自助二次签注机，配备证件照自助拍照机、身份证自助申请机、警务自助便民服务一体机和交通违法自助处理机等设备，实现“7х24小时”全天候自助服务。

目前，市公安局即将开通蒙自受限道路通行证网上办理系统，货车驾驶员通过微信即可办理入城通行许可，实现“不用跑”。同时，正筹备在交警大队新办公楼设置综合业务中心，集中整合车管、出入境、治安等部门业务，在全州率先实现公安业务“一窗受理，集成服务”，打造蒙自公安“放管服”品牌，争取走在全州前列。