蒙自市全力推进创建全国民族团结进步示范州工作

蒙自市辖7镇4乡、86个村（居）委会、15个城市社区、693个自然村、991个村民小组，共有汉、彝、苗、壮、回等41种民族，总人口52万人，其中少数民族占全市总人口60.37%。在红河州创建全国民族团结进步示范州工作中，蒙自市把民族团结进步工作与全市经济社会发展、脱贫攻坚、乡村振兴、全面从严治党等工作一起同步抓落实。

一、以“普惠工程”为导向，全面落实“民心满意”工程。一是狠抓民族地区精准脱贫工作。按照“两不愁三保障”的总体要求，围绕“牛马牵出房、娃娃回学堂、支部要建强”的思想和“2225”的脱贫模式，高标准推进精准脱贫工作，在精准完成贫困户的识别的基础上，制定工作实施方案。其中，芷村镇“六看一问”（即入户看电器、揭锅看荤素、里外看房屋、抬看气色、面对看穿着、圈舍看猪牛、出门问邻舍）的贫困户识别方法在全省推广。截止2017年底，已完成4个坝区乡镇、9个贫困行政村、2886户10600建档立卡贫困人口脱贫出列工作，全市贫困发生率从21%降至10.51%。二是大力发展民族教育。新建和改扩建蒙自二中、三中、四中、一小、二小、四小等学校，全面消除教育B、C、D级危房。在城区实施“1271”工程，华清中学已投入使用，1所中学，3所小学正在启动建设。三是抓实“活力蒙自”文化名片。蒙自过桥米线节、石榴节、彝族“三步弦”展演等民族文化活动成为常态；电影《芳华》上映引爆了蒙自故事。通过活动的开展，不断扩大蒙自民族文化的影响力，逐渐锻造蒙自民族文化品牌。四是加强少数民族干部队伍建设。实施少数民族干部人才培训计划，创新培养工作机制，全面提高少数民族干部综合素质和能力。通过挂职、轮岗学习等多种形式的实践锻炼，使少数民族干部进一步开阔视野、丰富阅历、健康成长。五是健全完善了维护全市和谐稳定的长效机制和目标管理责任制。把民族宗教目标管理责任制纳入全市综合目标考核，层层签订了目标责任书，完善矛盾纠纷排查调处机制，建立市级领导接访工作机制和矛盾纠纷调解包保责任制，实施民族宗教和矛盾纠纷调解网格化管理制度，加强对全市民族宗教关系及团结稳定形势分析研判，及时调处影响民族团结、宗教和顺的各类矛盾纠纷，少数民族地区，特别是两个民族乡长期保持和谐稳定，蒙自连续12年被中央综治办授予“全国平安先进县称号”，2017年荣获全国综治最高奖“长安杯”。

二、实施“精神家园”工程，全面提升中华民族共同体意识。一是搭建互动平台，构建立体式宣传格局。在开设专栏、专题，整合市级媒体宣传力量，做好自身宣传报道工作的同时，积极邀请省州媒体，连同市级媒体，对蒙自民族团结示范进步示范的工作重点情况进行集中宣传报道，形成良好的宣传氛围，掀起创建高潮和热情。在邀请省州媒体，协同市级媒体做好宣传工作的同时，市级媒体积极向对应的上级省州媒体推送创建工作的宣传信息，建立良好的宣传互动机制，搭建畅通的新闻推送平台，努力构建省州市三级媒体融合推进的立体式宣传格局。2018年以来，云南日报、云南经济日报、云南网、红河日报、红河电视台、红河网等上级媒体共刊发（播）蒙自创建新闻宣传信息36 篇（条）。二是营造浓厚宣传氛围。蒙自市立足现有宣传资源，本着节约高效的原则，采取多种方式对创建示范州工作进行宣传。结合创文、建州60周年庆宣传布局，借助州庆成果，设置户外大屏图文宣传版面8个共860余平方米；设置宣传点37个共203平方米；在公交车站台置宣传点20个40面。各乡镇、各行业窗口部门LED显示屏适时显示民族团结进步宣传标语1000余条，制作宣传画、墙体漫画2000余幅，制作横幅、标语800余条，宣传覆盖面进一步扩展。三是开展创建知识考试。以《红河州创建全国民族团结进步示范州文件汇编》为出题依据，组织36个创建示范机关、11个示范乡镇参加民族团结进步创建知识考试，合格率为100%。

三、深入实施“部门联动”机制，形成合力，共同落实好示范创建工作。蒙自市不定期召开民族团结稳定形势分析研判会议，建立各相关部门、单位互相配合的属地化解纠纷联动机制，妥善处置涉及民族矛盾纠纷，切实把各种问题和隐患解决在基层，消除在萌芽状态。坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，正确处理影响民族团结的问题，坚持具体问题具体分析，坚决打击一切危害民族团结、宗教和顺的违法犯罪行为，对极少数蓄意挑拨民族关系，破坏民族团结的违法行为，对搞民族分裂和暴恐活动的违法犯罪行为，不论什么民族、信仰何种宗教，坚决依法惩处与打击。

四、坚持“共建共享”，深入推进“九进”活动示范创建带头作用。蒙自市绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的目标，立足创建主阵地开展“七比七争”活动：比稳定发展，争当民族团结示范乡镇；比重视支持，争当民族团结示范单位（企业）；比品学兼优，争当民族团结进步示范学校（学生）；比团结和谐，争当民族团结进步示范乡村；比文明守法，争当民族团结进步示范社区；比互助友爱，争当民族团结进步示范家庭（个人）；比爱国爱教，争当民族团结进步示范寺观教堂。