云南蒙自：“四个一”打造“民族双语接访”工作品牌

蒙自市作为红河哈尼族彝族自治州的州府所在地，为有效解决少数民族群众来访时语言不通、信访材料看不懂、诉求表达不准确等问题，蒙自市人社局以“民有所盼、我必行之”的担当，积极解决群众急难愁盼问题，“四个一”打造“民族双语接访”工作品牌，建立“汉语+少数民族语”的双语接访服务，确保群众反映的问题能及时、快捷得到解决。

坚持一个目标。坚持党建引领，始终践行以人民为中心，牢固树立“人民信访为人民”的理念，依法依规，尽心竭力解决群众合理诉求，全力维护群众合法权益。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

组建一支队伍。建立哈尼族、彝族、苗族等34名少数民族干部“多语种”人才库，选出9名熟悉少数民族语言、群众工作经验丰富的少数民族干部组成民族双语接访队伍，有效克服语言障碍，搭建起与群众有效沟通，进而察民情、解民忧、护民利。

健全一套机制。全面推进信访工作法治化建设，着力在源头预防、精准受理、规范办理、维护秩序、监督问责等全过程法治化上找差距、补短板。扎实推进预防法治化，切实落实源头治理责任，有效把矛盾纠纷化解在初始和萌芽状态，防止小问题拖成信访大矛盾；扎实推进受理法治化，做到分清性质，明确管辖，转办督办到位；扎实推进办理法治化，对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位；扎实推进维护秩序法治化，对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位；扎实推进监督追责法治化，对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位。

完善一打举措。一是当好“同声翻译”。在接访少数民族群众时，从民族双语接访队伍中或者“多语种”人才库中选出1名同一民族的干部进行“同声翻译”，帮助信访人准确表达诉求和真实意愿，同时向他们讲解政策、宣传法律法规等，引导他们依纪依法依规有序上访。二是讲好“家常话语”。在信访接待过程中，“民族双语”接访人员采用“接地气”的话语和老百姓“拉家常”，了解群众的真实想法与诉求，准确识别群众反映的问题，耐心做好解疑释惑，真正把接访工作做到群众心坎上。三是精准“分类处理”。对受理问题进行认真梳理、分类处置、建立台账，做到及时转办处理。实行月度计划、季度分析、半年小结、年终总结的工作机制，做到“件件有着落，事事有回音”。四是下访“贴心解忧”。适时组织“多语种”人才库成员到少数民族集中的村组，向群众宣传《信访工作条例》、劳动保障法律法规，引导群众依法信访、依法维权，2023年深入村组31次。

2023年以来，蒙自市人社局共受理群众信件62件、来电1500余人次、来访72人次，其中，通过“双语接访”形式与群众交流沟通360人次，信访诉求得到有效办理。通过“双语接访”“双语受理反馈”和“双语答复”，切实扫清群众语言沟通的障碍，提升了信访工作质效，增强了群众获得感、幸福感和满意度。

（蒙自市人社局 张彦斌）