为进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念和责任意识,2023年蒙自市财政局立足本市实际,积极探索实践,持续规范开展绩效评价工作,推动预算绩效管理提质增效。
深化绩效评价制度。建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,确立以绩效目标为导向、绩效评价为核心、制度建设为保证的预算支出绩效评价制度,全面规范绩效评价流程。
完善绩效评价体系。进一步完善单位自评、部门评价、财政评价相结合的多维度绩效评价体系。对13个乡镇街道办和全市预算单位支出绩效自评实行全覆盖;在自我评价基础上围绕市委、市政府重大决策部署,选取社会关注度高、关系重大民生的重点项目开展财政绩效评价;指导全市一级预算单位开展项目支出部门绩效评价,2023年实现部门绩效评价全覆盖。评价坚持客观公正、以评促改的原则,进一步强化了各部门和单位预算绩效管理水平,提高了财政资金使用效益。
优选绩效评价项目。2023年选取创文经费、疫情防控经费等重点支出项目和农业农村局等30个预算部门,以及垃圾处理经费、殡葬改革经费等定期评估项目,共计30个部门整体和17个预算支出项目开展财政绩效评价工作,“四本预算”绩效评价全覆盖,同时将评价项目延伸到政府专债项目、中央直达资金和省级直达资金等多方面,不断完善项目支出绩效评价工作方案,专项评价和综合评价相结合,探索重大项目评价长效机制,全面推动绩效评价提质扩面。
强化评价结果应用。建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制,对绩效好的政策与项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目督促整改,对低效无效资金一律削减或取消。加强绩效信息公开,将部门整体绩效评价和财政重点绩效评价结果及时反馈单位,积极向市委、市政府呈报绩效评价情况报告和整改建议。对评价中发现的问题,指导督促相关主管部门及时落实整改,将绩效评价结果及整改情况作为下一年度或以后年度绩效目标编制、预算资金安排和项目支出结构调整的重要依据,形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。
规范中介机构管理。强化第三方机构绩效评价过程管理,着力提高第三方机构执业质量。一是制定第三方参与绩效评价管理办法,建立第三方机构执业质量考核机制,为全面推进预算绩效管理提供专业技术支持。二是深度参与绩效评价过程,在项目评价方案、评价标准和制定和报告的撰写等关键节点加强政策性指导,共同学习探讨项目建设内容、背景意义,提高第三方机构绩效评价工作质量。