我市高度重视城市建设和老旧小区改造工作,坚持内外同改、“软硬”兼顾、上下同修,积极探索老旧小区治理体系和治理能力新路径,着力把“老旧小区”打造成为新时代城市治理工程的牢固阵地。2021 年以来,我市继续秉承“共商、共建、共治、共享”的改造理念,实施改造老旧小区 63 个 190 幢 30.51万平方米建筑,惠及住户 4307 户。
坚持“政府主导、社会参与、居民共担”,发动企业、居民参与改造和治理,变“政府独唱”为“社会合唱”,变单一投资主体为多元投资主体,有效破解控违拆违、资金筹集、后续管理等难点堵点。
因地制宜提出“集中连片”改造思路,通过拆围墙、拆柴棚、拆违建,打破原有分割,优化整体布局,实现统一设计、统一施工、统一管理。
结合全国文明城市和全国基层党建示范市创建,按照“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”工作思路,发挥业主作用,树立“大家事大家管大家办”的意识,不断推动“党建+物业,支部+小区,党小组+楼栋”落地生根,充分调动和发挥居民共同参与管理小区事务的积极性和主动性。
通过“共商、共建、共治、共享”改造理念的实施,全市老旧小区实现了“236”跨越式提升,进一步推动基本功能“换代升级”、小区颜值“华丽嬗变”:
——“两优”。一是优化小区内外环境。通过对外立面、楼梯间翻新改造,实施屋面防水维修,补栽花草树木,整治绿化、菜地,实施道路硬化,统一建筑风貌,增加景观小品、儿童游乐设施及健身器材,内外环境显著提升。 二是优化小区自治体系。联合社区选取改造意愿较强的业主,组建志愿服务队,共同开展群众工作和施工监督工作。改造工作与基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设紧密结合,小区自治体系进一步优化。
——“三强”。一是强化基础设施。拓宽公共空间,增加人行步道,实现人车分离;消除明沟排水,实现雨污分流,架空线全入地。 二是强化物业服务。积极探索创新建管机制,将闲置用房改造为老年人日间照料中心、图书室和爱心食堂等场所,引入国有企业进行专业化物业管理,为业主提供质价相符的服务,拓宽物业收益空间,弥补管理经费不足。三是强化功能配套。采用信息化、物联化、智慧化等前沿科技,将小区中涉及到的政府职能、物业管理和服务及社会服务资源,进行全方位整合和充分利用,着力实现小区安防、智慧生活、物业管理“三位一体”服务。
——“六转变”。通过实施改造,不断补齐老旧小区配套设施短板,逐步构建完整社区和“15 分钟生活圈”,实现了小区布局从分散向集中转变、小区秩序从散乱向规范转变、小区空间从封闭向开放转变、小区管理从传统向智慧转变、小区风貌从多元向一体转变、小区物业从管理向服务转变。(市住建局)