我市着力构建高效有力的耕地保护新格局

近年来，蒙自市落实最严格耕地保护制度，打好宣传、准入、备案、执法监管组合拳，严格规范设施农用地管理，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全面构建耕地保护新格局。

完善机制，目标责任有落实。制定印发了《蒙自市乡镇级政府耕地保护责任目标考核办法》《加强耕地保护和改进占补平衡实施方案》，严格落实耕地和基本农田目标责任考核，并纳入乡镇（街道）、部门领导绩效考核及领导干部离任审计，将耕地保护工作纳入市人民政府对乡镇政府（街道办事处）年度目标考核指标，形成了“政府主导、部门协作、社会参与、综合治理、齐抓共管”的工作格局，有效规范了全市耕地资源管理秩序。

多措并举，全面宣传有氛围。加大对《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》“八不准”“六个严禁”等耕地保护相关法律法规政策的宣传力度，充分利用“6·25”土地日、世界地球日、日常执法巡查等时机，采取制作固定标牌、印发宣传资料、政策咨询解答及手机、电视、网络、新媒体等形式多样的宣传方式，积极向广大干部群众宣传保护耕地的基本国策国情和法规政策，使大家充分认清节约集约用地的重要性、必要性和紧迫性，树立用地新理念，进一步提升全民管地、依法节约集约用地的良好舆论氛围。截至目前，发放宣传材料11800份，专题培训5期300余人次。

严格审批，从严控制有保证。强化设施农用地管理，加快推动国土空间规划和村庄规划编制工作，优化空间布局，提供规划指引。按照《云南省自然资源厅 云南省农业农村厅关于进一步改进设施农业用地管理有关问题的通知》（云自然资规〔2020〕6号文件）等设施农用地管理要求，依法规范设施农用地备案管理，有序开展设施农用地上图入库、选址工作，积极引导各类建设项目科学选址，牢牢守住全市耕地保有量和永久基本农田红线不突破。今年来，各乡镇（街道办）组织设施农用地选址工作50余次100余宗，乡镇（街道办）完成设施农用地备案工作10宗，完成设施农用地上图入库10宗61.5576公顷。

严格执法，耕地保护有力度。按照“市级为主导、乡镇（街道）为主体、村（社区）为基础”的原则，建立分区监管、包干负责、责任到人的三级网格化监管体系，畅通国土资源违法举报电话，落实动态巡查工作实施方案和责任制度，做到组织领导到位、人员包干到位和巡查责任到位，及时发现、纠正和查处非法占用基本农田行为。以土地例行督察、土地征收突出问题及闲置用地问题整治为契机，认真整改提高，及时对卫片、信访反映的违法违规占用耕地和基本农田情况进行通报和查处。今年来，共进行巡查50余次，发现违法占用耕地、永久基本农田建房行为13宗，正在立案查处13宗，有效遏制了土地违法行为。（市自然资源局、市政府办）