云南蒙自：社区平台变身“居家工坊”

蒙自市人社局以盘活闲置资源、下沉劳务环节、创新就业场景为抓手，通过拆解企业生产链条中的包装加工、手工制作等可分解工序，精准匹配社区劳动力资源，构建“企业发包+社区接单+居民参与”的“岗链到家”就业模式，将传统工厂车间“整体性生产”转化为社区“分布式作业”。

一、供需对接“零距离” 灵活就业“随时干”

主动走访本地企业收集用工需求，积极搭建就业桥梁。如与一家本地民营企业达成合作，企业在完成包装纸袋生产的裁切、印刷等生产环节后，将手工粘制的简易工序分解到社区，促成公司与社区合作。这家企业目前每月可向社区输送10万个以上半成品纸袋，高峰期可达30万个，全年能形成300天左右的稳定订单流。

建立“培训—上岗—提升”的良性循环。工作人员带领社区内选拔的首批骨干人员赴订单企业学习刷胶、折边、压型等技术，通过“1带5”模式、“老带新”“师带徒”手把手地教授，目前已有48人熟练掌握加工技术，人均每天可做200个纸袋，日均收入60—80元。

打出“网格化摸排+个性化定制”组合拳。灵活工作方式，通过“企业发料上门、居民灵活做工、专员定点收件”的运作方式，居民可利用零散时间到车间弹性作业，也可领取材料回家做工，真正实现“就业不挑地方，创收不看时辰”。

二、闲房变身“致富坊” 社区焕发“新活力”

创新打造“无门槛就业空间”。积极盘活闲置资源，助推企业发展壮大，将闲置仓储空间打造为集创意设计、数字印刷、职能仓储于一体的现代化车间，闲置粮仓变身“共富车间”。吸引企业把生产线延伸到社区，探索“厂房+社区+居家工坊”的模式，建立“固定岗+季节岗+计件岗”三级用工池，将手工工序延伸到群众家中。

通过“场地换岗位”，社区闲置活动室开发成“生产线”的方式，保留原始空间格局，仅配置基础工作台即可转型为“社区车间”投入生产，实现企业轻资产运营，社区闲置资源生金。目前，已有9个社区与相关企业达成合作意向，摸排出可用于建设务工车间的闲置资产1100多平方米。其中，明德、南湖2个社区已建成务工车间并投入生产。在社区设点后，人工成本可降低10%，业务接单量增加80%，实现企业增产与群众增收的良性互促。

三、宣传讲解“送服务” 社会保险“强保障”

聚焦“两个重点”宣传动员，针对外来务工人员、低收入群体较为集中的重点小区，无法外出务工的“宝妈”和年龄偏大就业困难的“银发族”等重点群体，开展线上“微信推岗”和线下“敲门送岗”，摸清就业意愿，向其宣传推送用工岗位信息，目前已有389人报名。

聚焦企业与员工的实际需求，不断优化宣传方式，破解参保难题。深入社区“家门口务工车间”开展社保扩面宣传行动，对养老保险、失业保险、工伤保险的各项政策要点进行细致解读。

向用工企业详细阐释依法参保的责任义务，以及职工能享受到的各项保障。针对企业关心的社保缴费标准、参保流程简化等问题进行现场答疑解惑，并量身定制多套参保方案，为企业合规参保提供全方位指导。

通过“政府做红娘、社区建平台、企业供岗位、群众得实惠”的联动方式，既破解了企业“旺季用工荒、淡季养人难”的困境，又实现了群众“顾家”“挣钱”两不误。蒙自市人社局将继续拓展“小车间大民生”的实践，开辟社区治理与民生改善深度融合的新路径。