期路白乡开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理

来源：蒙自市期路白苗族乡人民政府发布日期：2023-11-23 浏览次数：

为贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，根据市农业农村局、市委组织部、市委宣传部、市文明办、市委农办、市民政厅、市妇联、市乡村振兴局《关于印发〈蒙自市开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（蒙农联发〔2022〕26号）部署和要求，结合我乡工作实际，现就全乡开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以社会主义核心价值观为引领。按照市委农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》要求加强农村思想道德建设弘扬中华优秀传统美德发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用强化村民自治，突出问题导向，坚持疏堵结合、标本兼治创新治理方式、形成长效机制，不断改善农民精神风貌推动文明乡风建设取得明显成效。

二、工作原则

——坚持党的领导。专项治理工作应在乡党委领导下开展，建立部门间分工协作机制，约束和引导相结合，把握力度节奏，确保农村社会平稳有序，金额普遍过高等问题。

——坚持依法依规。先立规矩再进行治理，出台政策措施和发布标准规范，内容、程序都要符合法律法规要求。

——坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，让农民群众既改变行为，又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。

——坚持疏堵结合。加强正面宣传教育，引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准，也要进行负面曝光，严格执行相关惩戒措施，加强农村党员、干部管理，避免“破窗效应”。

——坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”，不搞“一刀切”“齐步走”，不提不切合实际的治理目标和要求，不给基层和农民群众增加负担，尊重民族和区域风俗习惯，从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手，先易后难、循序渐进、常抓不懈，取得群众满意的实际效果。

三、治理目标

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等突出问题得到有效治理，农村陈规陋习和不文明习俗得到有效遏制，农村群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担切实减轻，婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖，移风易俗管理机制和工作制度更加完善，农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村社会文明程度进一步提高，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

四、治理重点和主要措施

（一）开展高价彩礼专项治理。重点治理宣扬低俗婚恋观，索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼。

1.倡导婚事新办。引导和带动农村群众树立高尚文明、勤俭节俭的婚庆意识，形成以举办节俭婚礼、文明婚礼为荣，以相互攀比、铺张浪费为耻的鲜明导向和氛围。鼓励举办集体婚礼、旅行结婚等新式婚礼，倡导不干涉婚姻自由，不索取高价彩礼，不为婚姻设置不合理条件，有效遏制滥发请柬、大摆筵席、讲排场比阔气、攀比炫富等不文明行为。

2.培育健康婚恋观。充分发挥民政、共青团、妇联等部门作用，开展婚恋新风宣传培训，通过多种形式引导适婚青年积极转变思想观念，树立正确的婚姻观、家庭观，自觉抵制高价彩礼。广大党员、干部要充分发挥示范引领作用，自觉带头摒弃陈规陋习，积极倡导家属及亲朋好友传播勤俭家风、树立婚嫁新风。广泛动员群众坚持“不比彩礼高低、崇尚勤俭持家”的良好风尚，相互提醒监督，培树好家风、好乡风。

3.规范婚恋市场。依据市场监管、工信、公安、网信等部门要求，加大宣传，在婚恋交友信息平台、婚介婚庆服务机构的行业标准体系和监测评估体系，推动实名认证和实名注册在婚恋交友平台的严格执行，依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻等违法行为。

（二）开展厚葬薄养专项治理。重点治理不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动，配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

4.倡导丧事简办。弘扬尊老孝老爱老传统美德，老人在世时做到孝老爱亲、多尽孝道，积极履行赡养人义务和责任；老人去世时，做到节俭办丧、文明祭奠，简化办事流程，控制治丧规模，革除繁文缛节，缩短治丧时间，自觉遵守公共秩序、尊重他人合法权益。有效遏制竞相攀比、大操大办、违规安葬、治丧扰民等不文明行为。在春节、清明节等传统祭祀节日，大力开展绿色殡葬、文明祭祀宣传活动，倡导厚养薄葬、文明治丧理念。

5.推行生态安葬。加强公益性殡葬设施建设，提倡将逝者安葬到乡公墓或集中安葬点，积极推行遗体火化、节地安葬，鼓励树葬、花葬、草坪葬等绿色殡葬方式，持续对违建大墓、豪华墓、活人墓进行综合整治，减少存量，严控增量。尊重少数民族丧葬习俗，鼓励和支持少数民族群众选择既具有民族地域特色、又符合节地生态要求的葬式葬法。

（三）开展人情攀比专项治理。重点治理人情礼金名目繁多、数额过高，甚至为了敛财举办“无事酒”，农民群众“人情债”负担沉重等问题。

6.革除陋习树新风。通过倡议书、承诺书、短信、宣传栏等形式大力宣传，让“婚事新办、丧事简办、其他禁办”的要求家喻户晓、人人皆知。对因人情攀比造成铺张浪费的反面典型加大曝光力度，向变味的人情陋习宣战，改变不良习俗和心理。充分利用各种节庆、节点组织开展群众乐于、便于参与的文化活动，创作演出通俗易懂、寓教于乐、群众喜闻乐见的文艺作品，用先进文化占领农村文化市场。通过多种形式积极引导人们转变思想观念，建立健康、和谐的人际关系，在全社会形成“铺张浪费可耻、勤俭节约光荣”的良好社会氛围。

7.完善约束性措施。细化村规民约，出台约束性措施，对照本地存在的突出问题进一步修订完善村规民约。进一步建立健全红白理事会、倡议劝导机构等群众自治组织，及时开展倡议劝导工作。红白理事会要制定婚丧喜庆事宜操办章程，明确操办标准、违约责任，细化约束措施、奖惩办法，建立并落实群众操办婚丧喜庆事宜的信息管理、责任落实、上门监督、全程跟踪、守约奖励、违约处罚等工作制度，群众及时主动报告有关情况，自觉接受红白理事会监督。依据党内有关法规和制度，完善农村党员、干部带头移风易俗的规定，严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度，督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来。

（四）开展铺张浪费专项治理。重点治理婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费等问题。

8.培育理性消费观念。广泛开展文明实践和宣传教育活动，教育引导广大农村群众充分认识财富积累的重要性，形成正确的财富观、科学的积累观、理性的消费观，改变小富即安、小成则满的落后观念和大手大脚、盲目攀比、过度消费的不良习惯，涵养勤俭节约、量入为出、适度消费、重视储蓄、杜绝浪费的良好风气。

9.培育文明健康饮食习惯。弘扬勤俭节约的传统美德，珍惜食物、厉行节约、反对浪费；践行文明、健康、科学的饮食文化，文明用餐、健康饮食、使用公筷公勺或者分餐分食，鼓励节约有度的文明餐饮行为，开展文明餐桌行动，禁止以食用野生动物，革除滥食野生动物陋习。

五、工作要求

（一）加强统筹协调。各涉及部门及村（社区）按照职责分工将专项治理工作纳入部门工作重点，做好部署动员、调研指导，及时发现纠正问题，总结经验做法。乡级各相关部门应建立协同配合机制，强化督促指导责任，立足各自职能推动我乡扎实开展好专项治理工作。

（二）落实主体责任。村（社区）是推进移风易俗的主体。要把推进移风易俗建设摆上重要议事日程，强化责任担当、强化问题导向，统筹调动各方力量，常抓不懈推动农村风气持续好转；村（社区）党组织要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，充分发挥政治功能和组织优势，认真组织发动、广泛开展宣传教育，扎实抓好落实，履行好前哨职责，守好第一关。

（三）加强群众自治。要充分尊重农民意愿，发挥群众主体作用，组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，在实践中提高认识、转变观念。要关爱特殊困难群体，加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设，创新惠民服务，切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。要充分发挥“红白理事会”“道德评议会”等群众组织作用，制定完善村级红白理事会章程并上墙，广泛开展议事协调协商、婚丧管理服务、道德评议监督等活动，推动农村群众实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

（四）营造良好社会氛围。要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等活动场所，聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动，整合文化惠民活动资源，增强公共文化服务供给，发挥文化浸润作用，倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道，强化正面宣传引导，努力营造全社会共同关注、协力推进移风易俗、建设文明乡风的浓厚氛围。各村（社区）要及时总结经验做法和亮点，于2023年10月前结合实际，上报1个专项整治工作典型案例。