蒙自市重污染企业搬迁改造工作计划

市级各有关部门：

　　为加快蒙自市生态文明建设，改善城区大气状况，满足人民不断提高的生活环境需求，根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》（云政发〔2018〕44号）有关精神，对蒙自城区重污染企业实施搬迁改造，特制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕蒙自市“十三五”国民经济和社会发展目标，通过对城区重污染企业实施搬迁改造，引导企业发展符合国家产业政策、符合城市总体规划、符合工业园区建设规划要求的项目，促进企业技术更新和产品升级换代，推进工业经济发展与城市建设良性互动，经济发展与环境保护相互协调，实现绿色发展、可持续发展。

　　二、基本原则

　　(一)推动入园进区。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，积极引导企业进入适宜的工业园区，推动转型升级，保护生态环境，确保安全生产。

　　(二)促进产业升级。通过搬迁，提升企业工艺设备技术水平，实现清洁生产，提高环境保护、安全生产能力。

　　(三)积极稳妥推进。搬迁企业要制定具有可操作性的搬迁方案，加强政策宣传，确实保障企业、职工以及债权人的利益，有计划、有步骤地推进。

　　三、目标要求

　　(一)重点搬迁企业

　　经排查，蒙自市城市建成区无水泥、平板玻璃、焦化、化工、钢铁、有色金属冶炼等重污染企业。目前，蒙自市城区内大气重污染企业共有2家:蒙自江华铸件厂、蒙自高粱老陈酒厂。根据产业布局规划及环保要求，搬迁至蒙自工业园区。

　　(二)搬迁改造期限

　　2020年底前完成蒙自市城市建成区蒙自江华铸件厂、蒙自高粱老陈酒厂企业搬迁改造或关闭退出。届时，现有生产装备全部关停，新厂全部达到环保要求。

　　四、工作措施

　　(一)加强督查推进。成立搬迁工作领导机构，负责研究推进重污染企业搬迁改造工作，解决搬迁工作中的难题，督促企业工作进度，协调市级各相关部门共同加快推进搬迁工作。

　　(二)加快供地进度。工业园区要尽快落实土地，保障企业顺利搬迁。

　　(三)加强资金监管。财政部门积极筹集及拨付搬迁改造资金，并加强资金使用途径的监管。

　　(四)强化安全生产。在企业搬迁工作完成之前，环保、安监部门要加强执法检查，确保企业安全生产，防止出现环保和安全事故。

　　(五)妥善安置职工。人社部门负责监督指导搬迁企业依法制定职工安置方案，督促企业做好职工安置工作，维护职工合法权益。

　　(六)严格规范许可。对已列入搬迁的企业，各相关部门不再受理企业原址一切建设项目审批备案、用地申请、安全许可、发放规划许可证等行政许可。

　　蒙自市人民政府办公室

　　2018年11月13日