2017年市委第三轮巡察第二巡察组巡察鸣鹫镇反馈问题整改落实情况公示

　　按照市委巡察工作安排和市委第三轮巡察第二巡查组巡察鸣鹫镇反馈意见整改工作要求，我镇积极认领巡察组反馈的3个方面、10个具体事项的问题，全力开展巡察整改工作，制定了下发《中共鸣鹫镇委员会关于市委第三轮巡察第二巡查组巡察鸣鹫镇反馈意见整改方案》，全面强化对巡察整改工作的领导，明确了48项具体整改任务。通过不懈努力和扎实工作，反馈问题得到了有效整改落实。

　　为确保整改效果，现将鸣鹫镇整改情况予以公示，接受社会各界监督。

　　监督电话：0873-3813399

　　一、已整改落实任务44项

　　（一）整改任务：开展1次脱贫攻坚政策宣传活动。

　　整改落实情况：镇扶贫办紧密结合全镇“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动，及时开展了脱贫攻坚政策宣传活动。积极宣传全镇贫困对象动态管理、贫困户精准识别等扶贫政策。截至9月10日，政策宣传活动已全面覆盖全镇92个村民小组。

　　（二）整改任务：抓好猛拉村委会违纪问题查处。

　　整改落实情况：镇纪委于8月17日对猛拉村委会扶贫领域违纪问题开展立案调查，9月4日全面完成调查并给予相关违纪人员党政纪处分。对猛拉村委会党总支书记李四清、村监委主任陶旭给予党内严重警告处分，对猛拉大寨四组组长杨正华开除党籍处分，对2名“村两委”人员、3名挂钩联系工作组成员给予“诫勉谈话”，对挂钩联系猛拉村委会领导余飞给予“诫勉”问责处分，对挂钩联系工作组组长王文慧、成员高陈给予“通报批评”并“诫勉谈话”问责处分。并在全镇范围各基层组织内对该案件进行通报，吸取教训、引以为戒。

　　（三）整改任务：对全镇6个村委会92个村民小组开展拉网式排查。

　　整改落实情况：8月17日，镇纪委按照各党政班子成员挂钩联系工作职责的分工要求，对各村委会进行拉网式的问题排查，各村委会按文件要求及时召开了刹风整纪会议。针对各村委会、村民小组存在的在脱贫政策执行走样、优亲厚友、假公济私整改问题。9月26日，镇纪委下发了《关于报送巡察整改相关问题的通知》到各党政班子成员、村委会进行问题整改催促。

　　（四）整改任务：进一步完善党政班子成员和机关支部党员联片挂村工作制度。

　　整改落实情况：镇党委及时研究并进一步完善了党政班子成员和机关干部职工挂钩联系村委会责任，制定下发了《中共鸣鹫镇委员会、鸣鹫镇人民政府关于调整充实机关干部职工挂钩联系村委会责任的通知》（鸣发〔2017〕72号），进一步明确12名党政班子成员和57名干部职工联片挂村工作责任，全面领导和支持村委会开展党建、扶贫、人居环境提升、社会治理等各方面工作。

　　（五）整改任务：村组干部集中约谈。

　　整改落实情况：按照整改要求，镇纪委书记和分管副镇长分组对全镇各村组干部进行具体约谈，通过提醒谈话把纪律挺在前面，注重抓早、抓小，防微杜渐，防患于未然，切实发挥预警机制作用。9月25日至9月30日，全面完成鸣鹫镇6个村委会92个村民小组村组干部约谈。

　　（六）整改任务：完善和健全党委理论学习中心组学习制度。举办1期“巡察工作”主题学习。

　　整改落实情况：9月8日，我镇以“认真学习领会中央、省、州、市关于巡视巡察相关会议和文件精神，以优良作风迎接党的十九大胜利召开”为主题，举行党委中心组2017年第七次理论学习活动。党政班子成员、站所负责人、驻村工作队、村委会班子、大学生村官参加学习。会议学习传达了中央、省、州、市关于巡视巡察相关会议和文件精神，充分认识政治巡察的重要性和紧迫性。会议由镇党委书记王周林同志支持，一是观看电视专题片《巡视利剑》第一集《利剑高悬》；二是由镇纪委书记庞淼同志传达学习《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》及巡视巡察相关会议精神；三是由镇党委委员、宣传委员周建东同志带领参会人员学习印春荣同志先进事迹；四是由镇党委书记王周林同志作讲话。通过本次专题学习，使广大党员干部有效增强政治意识和提高政治站位，进一步提高对巡视巡查工作的认识，自觉接受党内监督和群众监督，以“忠诚、干净、担当”的精神在岗位上踏实苦干、争先创优，为鸣鹫的经济社会健康稳步发展努力拼搏，为实现蒙自“二次跨越”和迎接党的十九大胜利召开作出鸣鹫贡献。

　　（七）整改任务：建立机关干部职工“学习日”制度。

　　整改落实情况：截至2017年8月31日，我镇已制定完成《鸣鹫镇机关干部职工“学习日”制度》，做好了今年的学习计划。并按照计划，于9月8日下午在镇机关六楼大会议室开展了机关干部职工“学习日”学习活动。

　　（八）整改任务：深化“两学一做”，严肃“三会一课”制度。

　　整改落实情况：认真落实“两学一做”学习教育和严肃组织生活工作要求，镇党委研究通过了《鸣鹫镇关于深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》，从制度上明确了各党总支、支部和党员“两学一做”学习教育的规范开展。从严督促各党总支、支部开展“三会一课”，2017年先后2次开展了全面督查工作，查看各党总支、支部组织生活记录，压实党组织书记落实“三会一课”主体责任，确保全镇各级党组织严格落实组织生活制度。

　　（九）整改任务：每半年举办1期党规党纪理论学习考试。

　　整改落实情况：10月18日，我镇举行了2017年下半年机关干部职工党规党纪理论学习考试。有效检验干部职工学习成果，进一步强化对党规党纪的思想认识。

　　（十）整改任务：签订意识形态工作责任书。

　　整改落实情况：镇党委严格按照意识形态工作责任制要求，结合全镇实际，拟定了鸣鹫镇意识形态目标责任书，并于9月22日完成了全镇6个党总支责任书签订。

　　（十一）整改任务：制定《鸣鹫镇意识形态工作责任制实施细则》，并开展执行情况督查。

　　整改落实情况：镇党委严格按照意识形态工作责任，结合鸣鹫镇工作实际，研究制定下发了《鸣鹫镇意识形态工作责任制实施细则》和相关考核督查等制度，并于9月28、29日对各党总支进行意识形态工作责任制落实情况督查。

　　（十二）整改任务：开展理论宣传活动。

　　整改落实情况：鸣鹫镇于8月30日至9月22日，动员组织党政班子成员、驻村工作队、工作组、村组干部进村完成全镇各村组“自强诚信感恩”主题宣讲和脱贫攻坚政策、7.26讲话精神宣传活动。

　　（十三）整改任务：开展全镇“十星文明户”和“洁净村庄”评比活动；开展完成倮姑村“平安示范村”创建。

　　整改落实情况：至9月15日，已完成倮姑平安示范村创建，对护村队进行了训练和巡逻安排；制定下发十星文明户评选方案至各村委会，至9月30日已完成评选，经村小组、村委会和镇党委逐级审定，全镇92个村小组共评选出十星文明户240户。

　　（十四）整改任务：开展“自强、诚信、感恩”主题讲座。

　　整改落实情况：按照镇党委统一安排，各党政班子成员、村组干部共120人次，于8月31日起开始到各挂联村开展“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动。截至9月10日，已完成全镇92个村小组宣讲活动。围绕党的理论政策、社会主义核心价值观和脱贫攻坚政策等主要内容，通过与群众拉家常、话恩情、脱贫群众现身说法等方式，进一步激发群众自强自立意识和感恩党、感恩政府之情。

　　（十五）整改任务：开展野生动物保护法律法规和安全知识宣传，打击非法捕猎和售卖行为。

　　整改落实情况：于10月10日利用鸣鹫镇赶集日，在集镇开展了一次宣传活动，针对斗牛斗鸟等陋习，加大野生动物保护法律法规和安全知识宣传，提升群众法律意识。同时积极与林业部门协调，对非法捕猎和售卖行为进行了打击整治。

　　（十六）整改任务：举办政策宣传活动。

　　整改落实情况：于10月14日在杨柳河村委会郭华陈林希望小学组织开展喜迎十九大文艺汇演，将脱贫攻坚、提升人居环境、环境保护等党中央和国家方针政策融入到节目当中，以群众喜闻乐见的歌舞、小品等形式进行了表演，有效提高农村党员和群众的政策知晓率，增强了群众环保意识和对杨柳河水源保护重要性的认识。

　　（十七）整改任务：杨柳河生态环境保护建设和杨柳河综合治理工作制定总体规划和设计《云南省红河州蒙自市鸣鹫镇杨柳河生态文明建设规划可行性研究报告》。

　　整改落实情况：截至9月10日，我镇已完成《云南省红河州蒙自市鸣鹫镇杨柳河生态文明建设规划可行性研究报告》编制工作。现已报送上级主管部门审核，待州环保局等相关部门进行评估。

　　（十八）整改任务：实行流域污染的总量控制，坚持“谁污染，谁治理”。

　　整改落实情况：对杨柳河出水泉眼进行隔离防护，建设河道防护网隔离建设。对杨柳河村内蒙文砚高速公路周家大桥桥脚进行场地平整并准备种植杨柳树；已建立镇级、村级“河长制”。由鸣鹫镇政府每年安排30000元经费，骋请杨柳河村古昌贵、古兴华为专门保洁员，对杨柳河河道进行保洁及监督。

　　（十九）整改任务：加强宣传教育，开展环保意识和环保政策宣传活动，提高公众的生态环境意识。

　　整改落实情况：镇政府根据整改要求，积极加强宣传，利用每周星期二（赶街天）作为宣传日，采取发资料、拉横幅等方式进行宣传，截至目前共发放资料4000余份。

　　（二十）整改任务：召开机关党总支党员大会，补选委员。

　　整改落实情况：鸣鹫镇机关党总支严格按照巡察整改要求，积极组织筹备党总支党员大会。经报请示至镇党委会研究同意后，于2017年9月8日下午，在镇党委指导下正式召开会议。镇机关总支共有党员107名，实际到会86名。大会主要有4项议程，一是学习习近平总书记7•26重要讲话精神，二是选举机关党总支委员班子，三是表决违规党员楚道志处分决议，四是镇党委书记讲话。机关党总支严格按照组织程序，选举了新一届机关党总支委员班子，选举产生总支书记1名，副书记1名，委员3名。总支班子成员全部配齐，为今后的党组织生活正常开展奠定坚实组织保障。

　　（二十一）整改任务：排查全镇7个党总支、57个党支部班子配备情况，并整改。

　　整改落实情况：9月4日镇党委下文要求各党总支、支部开展排查整改工作。截至9月10日，一是我镇7个党总支，除镇机关党总支9月8日召开党员大会选举后，班子配备整改完毕，其余6个党总支均按要求分别配备了书记1名、副书记1名、委员3名。二是全镇57个党支部按照基层党组织机构设置规定，有7名以上党员的43个支部分别配有支部书记1名，委员2名；有7名以下党员的13个支部已配有支部书记各1名；镇卫生院党支部因党员人数不足3人，原仅有党员1名，经请示市委组织，指派2名分管和联系卫生院工作的党员干部转入卫生院支部，保障卫生院支部健全和组织生活正常开展。

　　（二十二）整改任务：对巡察组指出的镇机关教委支部党员进行组织处理。

　　整改落实情况：教委支部党员楚道志2013年至今一直没有参加党组织生活，不交纳党费。前两任支部书记也多次做其思想工作，本届支部委员会也对他进行教育。但党员楚道志无悔改表现，无保留党籍意愿。根据党章第九条规定，鸣鹫镇教委党支部于2017年9月6日在鸣鹫镇中心小学会议室召开全体党员会议，通过无记名投票和举手表决，同意对楚道志作出党内除名的组织处置意见。并经9月8日镇机关党总支党员大会表决，到会86名党员全票通过教委党支部对楚道志作出党内除名的组织处置意见。已按相关程序办理相关手续。

　　（二十三）整改任务：开展一次党员违反党章规定情况排查，并进行处置和教育。

　　整改落实情况：镇党委严格按照党章规定，下发了关于排查全镇党员违反党章规定情况排查的通知。在7个党总支738名党员中，针对部分党员长期不参加组织生活、不交纳党费等问题开展全面排查。经排查，共发现违反党章规定党员4名，其中鸣鹫村党总支1人，扎门村党总支3人。经核实，该4名党员均不参加党支部组织生活超过半年或不交纳党费超过半年。按照党章规定，扎门村党总支已对3名党员进行了党内除名处置，鸣鹫村党总支正在按程序对1名党员进行处置。

　　（二十四）整改任务：严格党费日制度，规范“党员活动手册”、“党费证”，加强党员学习记录。

　　整改落实情况：全面排查57个党支部党费日执行情况和党费证等发放情况。截至9月30日，共发放党员党费证40本，补发学习记录本3本。严格要求各党支部严肃组织生活，要求党员参加学习认真做好学习记录。

　　（二十五）整改任务：举行党务工作者业务培训。

　　整改落实情况：10月11日上午9时在镇政府六楼会议室，我镇举行了鸣鹫镇党务工作者业务培训会议。对全镇7个党总支、57个党支部书记开展了党务工作培训，从“三会一课”、“两学一做”学习教育、党员发展工作程序为主要内容进行了全面系统的讲解，进一步提升党务工作者业务能力和政策水平。

　　（二十六）整改任务：按照巡察整改要求组织召开巡察整改专题民主生活会。

　　整改落实情况：鸣鹫镇党政班子按照巡察反馈问题整改要求，精心筹备和召开整改专题民主生活会。会前各班子成员各位班子成员紧紧围绕此次民主生活会主题，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真研读党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规定，认真学习省第十次党代会和省委十届二次、三次全会及省党代表会议精神，认真学习《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教训深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》等文件精神，主动认领市委第三轮巡察第二巡察组巡察鸣鹫镇反馈问题，切实增强做好整改工作的思想自觉和行动自觉。并开展了会前交心谈心和个人对照检查撰写。通过精心准备，经请示市委巡察办同意于9月13日正式召开会议。9月13日上午9:00在镇政府四楼会议，由镇党委书记王周林同志主持会议，其他班子成员共11人出席会议。市委常委、宣传部长苏荣辉，市纪委、市委组织部相关领导到会指导。会上镇党政班子成员积极围绕巡察问题整改为主题，紧密结合自身工作实际，主动认领巡察反馈的3个方面、10个具体事项的问题，对照全镇48条整改任务落实，开展了深刻的思想根源剖析。班子成员间开展了辣味十足地批评与自我批评，认真帮助班子同志查找不足和问题，提出批评意见200条。整个会议达到了红脸出汗、“团结-批评-团结”的效果。市纪委、市委组织部有关领导参加会议并做了点评。市委常委、宣传部长苏荣辉同志莅临会议并作了重要讲话和提出工作要求。他指出鸣鹫镇党政班子一是要不断加强学习，深化对意识形态工作的认识；二是要提升班子精气神。抓好队伍、凝心聚力、团结干事。三是要抓好从严治党。形成工作合力，保障工作经费。四是抓好巡察整改。举一反三、触类旁通，不断自查问题、整改问题、改出实效。会议请假1人，镇党委委员、副镇长潘娟同志因在产假期间，故不能参加会议。

　　（二十七）整改任务：深入开展“两不”、“两怕”专项整治。严格工作纪律和请销假、外出报备制度管理。

　　整改落实情况：自4月份开展“两不”、“两怕”专项整治工作以来，鸣鹫镇继续深入查找问题，切实解决“不作为”、“不会为”的突出问题。共发放“两不”“两怕”专项整治工作履职承诺书56份、签订专项整治工作履职责任书48份、发放专项整治工作问题清单和责任清单共计120余份。通过深入开展“两不”“两怕”等突出问题专项整治，切实加强执行力和落实力建设，强化苦干实干、创新创造的精神，更大力度转观念、转方式、转作风，提振干事创业精气神，形成不讲条件、不找借口的工作氛围。

　　（二十八）整改任务：开展镇卫生院专项整治工作。对卫生院党支部进行组织整改；完善管理制度；改进医疗技术；实施救护车派车等级制度；设置投诉电话、意见箱；进行主要负责人约谈；强化工作落实。

　　整改落实情况：

　　一是从镇机关支部指派两名分管和联系卫生院工作的党员干部到其支部，及时充实了镇卫生院党支部，确保该支部组织生活的正常开展。镇组织人事办公室于9月27日指导卫生院党支部召开支部党员大会选举了支部班子，选举卫生院院长沈湘为支部书记、潘娟、陈礼勇为支部党员。9月30日在镇分管领导和组织人事办公室有关同志的指导下召开了卫生院党支部巡察整改专题组织生活，严肃对照检查，深刻剖析了问题根源和明确了整改方向任务。

　　二是对反映卫生院举报等问题进行专项调查、核实，对该院负责人由镇政府分管领导及镇纪委进行了约谈提醒。

　　三是制定了《蒙自市鸣鹫镇中心卫生院干部职工外出报备制度》，要求严格按外出报备制度执行，现均已按规定向镇党委政府汇报并填报备表。同时向市卫计局上报外出报备表。制作了《蒙自市鸣鹫镇中心卫生接受党委政府工作安排办理情况登记表》作为工作记录情况表，并要求认真、及时完成党委政府安排的各项工作。积极定期向上级领导汇报工作，思想动态。

　　四是制定了医疗行为规范，明确了医务人员的工作规范要求；规范转诊制度，为避免推诿病人，不看病行为，要求对转诊病人填写《转诊登记表》，并进行电话随访，从而提高医生的诊疗思维；制定学习计划，提高业务能力，更好地为群众服务。

　　五是严格遵守公务用车使用管理规定，制定了《蒙自市鸣鹫镇中心卫生救护车使用情况登记表》和《蒙自市鸣鹫镇中心卫生救护车使用制度》，要求出车要上报派车单，填写派车登记表，现已杜绝不规范使用救护车的现象。

　　六是为更好的服务群众，提高服务水平，在群众的监督下工作，现已在卫生院内设置了意见箱和投诉电话。

　　（二十九）整改任务：严格落实民主集中制原则和“末位表态”制度。

　　整改落实情况：镇党委书记王周林同志高度重视巡察反馈意见，主动认领了该项问题。并于党委会议上主动自查问题，承诺严格执行民主集中制原则和“末位表态”制度，并长期坚持落实到位。

　　（三十）整改任务：签订目标责任书，层层传导压力，积极营造“书记抓书记”党建工作格局。

　　整改落实情况：镇党委及时研究，结合鸣鹫实际，按照对照“党建提升年”活动要求和基层党建重点工作任务，制度了《鸣鹫镇落实党委主体责任书记抓党建工作责任书》，并于9月29日完成镇党委与6个村委会党总支书记责任书签订，进一步明确责任，细化任务，强化党建工作责任落实。

　　（三十一）整改任务：逐级运用“第一种形态”，每季度党委书记与班子，班子成员与挂联村委会、分管部门，各级党组织书记与本级班子成员开展谈话提醒。

　　整改落实情况：2017年9月29日将监督执纪“四种形态”以通知文件的形式下发至各班子成员，形成工作机制，层层压实责任。

　　（三十二）整改任务：强化纪委专责监督责任。

　　整改落实情况：持抓早抓小，把纪律挺在前面，对发现的苗头性问题要进行经常性的提醒谈话，对党员干部的违规违纪问题要敢于碰硬。逐步增强配齐镇纪委工作人员，理顺工作职责，提高纪委监督执纪履职能力。调整镇纪委纪检专干，补充李友凤为纪检专干。

　　（三十三）整改任务：针对巡察反馈的具体问题开展专项调查核实和处理。强化日常监督管理。

　　整改落实情况：镇财政所针对巡察出问题已制定具体整改方案，涉及各项惠农资金已进行追缴，现违规草原补贴资金已大部分清理整改。协调市农科局对涉及违规涉农资金追缴清退问题进行协商处理，对该问题座谈提出处理意见，现资金清退问题已完成，还剩2014年草原补贴30余万元滞留在信联社帐户上，报经市纪委待对相关责任进行追责。

　　（三十四）整改任务：开展全面排查，整改相关问题，依法追究责任。

　　整改落实情况：对猛拉村委会村组干部账目不公开问题进行调查核实，及时联系市级相关部门进行问题整治。9月7日联合市民政局对猛拉村委会小寨村民小组账目未移交问题进行专项处理，对当事人进行调查谈话，现账目移交问题正在解决中。同时加大监督力度，及时制定下发了开展村务监督整治工作方案，要求各村委会、村民小组开展自检自查，必须按月或按季度进行村务公开公示，镇民政所进行不定期抽查。对村务不公开的村委会、村民小组已按要求完成整改，并对最新的村务工作进行了公示。

　　（三十五）整改任务：严格执行中央及省州市相关规定，坚持厉行节约。

　　整改落实情况：严格执行中央及省州市相关规定，重点检查整治违反规定行为，坚持厉行节俭。针对违规发放的加班、值班补贴资金及时督促镇财政进行清理追缴。现资金清退问题已完成。

　　（三十六）整改任务：实行公务出差审批和报销制度。

　　整改落实情况：鸣鹫镇机关干部职工公务出差审批和报销严格按照《蒙自市人民政府办公室关于印发党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（蒙政办发【2014】71号）文件规定执行。个人到镇外出差一律向镇纪委报送《外出报备表》。每月出差《审批表》后需附有外出报备表复印件，《鸣鹫镇公务出差补贴审批表》实行一月一表，一月一报。

　　（三十七）整改任务：对2015年的11000元、2016年的28250元违规发放加班、值班补贴进行清退。

　　整改落实情况：经再次梳理排查，我镇违规发放加班、值班补贴有2015年的11000元、2016年的28250元，共涉及干部职工42人。按照巡察整改要求，我镇已于9月15日全面完成清退工作。今后将严格按照相关规定，规范相关经补贴制度和差旅费制度。

　　（三十八）整改任务：开展落实中央八项规定情况自查。

　　整改落实情况：镇党委、政府高度重视市委第三轮巡察反馈的落实中央八项规定精神不到位问题。积极对照规定内容，就公务接待、会议会风、公务用车管理等内容开展自检自查，经核查我除2015、2016年存在违规发放加班、值班补贴外，其他工作均能按照中央八项规定执行。并于9月21日召开鸣鹫镇贯彻落实中央八项规定集体约谈会，党政主要领导与班子成员共同学习中央八项规定并开展集体约谈。9月22日下午，在机关干部职工“学习日”会议上，进一步深化了对中央八项规定的学习。

　　（三十九）整改任务：开展节前谈话提醒。

　　整改落实情况：在节假日前对干部职工进行QQ短信廉政提醒，再敲警钟。每位班子成员对挂钩联系部门负责人进行节前廉政谈话提醒。

　　（四十）整改任务：围绕基层组织战斗堡垒作用薄弱、脱贫攻坚政策落实不到位等问题开展集中整治工作，形成具体工作方案。

　　整改落实情况：针对猛拉村委会存在的主要问题，结合猛拉村委会实际。通过专门成立小组研究讨论，以“提高基层组织工作能力，全面落实脱贫攻坚政策”为主题，认真贯彻落实中央“严治固本”，建设坚强基层组织战斗堡垒，于9月15日形成了具体的集中整治方案，并于2017年9月 30日组织召开了党总支组织生活会，会上作出了批评与自我批评，同时组织召开了党员大会，会上对猛拉村委会的问题进行了通报。除此以外，还重点组织了镇工作人员到挂联的各个村组进行了脱贫攻坚政策的详细讲解。目前完成对猛拉村委会的专项整治。

　　（四十一）整改任务：扎门村委会因高速路工程，致排水不畅、农田受淹问题。

　　整改落实情况：经多次与施工方对接协调，部分排水设施修缮完成，不能复垦及被河道淹没的农田已与施工方按以补代征的形式按永久用地的70%达成协议，由施工方负责支付补偿款。

　　（四十二）整改任务：猛拉四组高速路工程临时用地复垦问题。

　　整改落实情况：已邀请市重点项目征迁指挥部协同我镇与施工方进行磋商，施工方同意按以补代征的形式按永久用地的70%对涉及的农户进行补偿。

　　（四十三）整改任务：鸣鹫村委会异地搬迁项目征地补偿款争议问题，以及集镇修路导致排水不畅造成水淹问题。

　　整改落实情况：鸣鹫村委会异地搬迁项目部分被征地农户认为补偿款过低，要求按一类地区进行补偿，鉴于法律及政策的严肃性，已数次召开会议进行征地政策的宣传。征地过程中严格执行征地标准。集镇修路导致排水不畅造成水淹问题已结合异地搬迁工程进行修建完善。

　　（四十四）整改任务：严格执行国家低保政策，应纳尽纳，应退尽退。

　　整改落实情况：镇人民政府严格执行国家低保政策，应纳尽纳，应退尽退，及时下发开展农村低保整治工作方案，组织村委会和驻村扶贫工作队员对低保政策落实和低保户开展全面摸排。对确认死亡的、生活超标的、直系亲属为公职人员的、直系亲属为村三委干部的，已完成了停发操作手续。对农村低保对象生活条件好转的138人拟停发，现已完成138人的停发工作。

　　二、2017年年内完成整改任务的4项

　　（一）整改任务：抓好集镇和村容村貌卫生整治，完成大永胜、杨梅坝卫生村示范建设。

　　整改推进情况：镇政府已按要求研究制定了系列人居环境提升工作方案，并提出了大永胜、杨梅坝卫生村示范建设方案。现阶段在大永胜村主要以硬件设施建设为主，开展了卫生健康知识讲座，为实现人蓄混居清零，积极引导村民开展人畜混居清零行动。镇政府统一规划设计不少于15平方米的畜棚建设图纸，并由红河绿宝商贸投资有限公司向农户提供每户5000元的帮扶资金，村民投工投劳自主建设。截至目前，19户完成用地平整，50户完成主体建盖，5户建盖完成。在杨梅坝村制定了村规民约，开展了卫生健康知识讲座，动员群众养成良好的卫生习惯，从思想上改变，形成主动爱护清洁公共卫生的意识。

　　（二）整改任务：多渠道筹措资金，建立长期稳定的生态建设和环境投入保障机制。积极筹措资金加强对杨柳河村内道路及排污基础建设，对杨柳河施行雨污分离；加强对杨柳河流域进行生态修复；加强村庄道路、排污设施建设。

　　整改推进情况：已实施蒙自市鸣鹫镇杨柳河饮用水源地环境保护工程，工程已基本完工。能有效地解决生活污水流入杨柳河河道内。下一步按照《云南省红河州蒙自市鸣鹫镇杨柳河生态文明建设规划可行性研究报告》就生态修复等逐年实施。

　　（三）整改任务：建章立制，加强生态环境综合整治的科技支撑。积极争取州人大对杨柳河制定杨柳河管理条例；引导流域村组将对杨柳河保护加入村规民约；制定显目防护标志。

　　整改推进情况：已在水源泉眼处设立了水源保护标志，引导村民制定涉及水源保护的村规民约。下一步积极争取州人大依法定程序对杨柳河制定杨柳河管理条例。

　　（四）整改任务：加大执法力度，依法保护和治理生态环境。对侵占河道，河堤私搭乱建设依法拆除，确保河道通畅。

　　整改推进情况：经对杨柳河河道流域进行排查，共发现违建1处。镇政府及时依法启动拆除工作，通过三次深入杨柳河村违建户家中对其违建进行法律、政策宣传，劝其自行拆除违建。并将此情况向市水务局作了报告，市水务局水政执法大队三次到现场进行勘查、法律宣传等工作。经各级多次对违建户违规建筑做工作，未取得明显效果，水务局水务执法大队已经交此案进入法律程序，向法院提起诉讼，待法院判决结果出来继续开展整治。

中共鸣鹫镇委员会

鸣鹫镇人民政府

2017年11月15日