蒙自市林业和草原局 2025年度法治政府建设工作情况报告

蒙自市林业和草原局

2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年蒙自市林业和草原局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，以党的二十大精神和习近平总书记生态文明思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的执法理念，用法治守护“绿水青山”，林草行政执法工作成效明显，现将工作开展情况报告如下：

一、2025年主要工作成效

（一）林草普法宣传成效明显

为有效保护蒙自市境内野生动植物资源，维护生物多样性和生态平衡，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为，执法三大队、防火办、湿地办、林推站等科室到南湖广场、乡镇（街道）等场地开展普法宣传10次，现场发放《中华人民共和国森林法》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《云南省湿地保护条例》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、全国林木采伐管理等普法宣传单10000余份。

为切实加强林草行政执法宣传教育工作力度，市林草局制作了《注意！这15种涉林案件，判刑！》《蒙自市林草行政执法宣传教育音频广播》等，在全市范围内的各乡镇（街道）、村委会（社区）、村小组等开展了全覆盖的宣传教育，使林草行政执法法治理念更加深入基层、深入群众、深入民心。

（二）多部门联合开展野生动植物专项打击整治工作

为认真贯彻落实“网盾行动”、“清风行动2025和野生兰科野生植物”等专项整治行动，执法三大队联合州、市公安局森警支队、湿地办、街道综合执法队等单位在蒙自市海边寨市场、胡家寨市场、观音桥市场等场所集中开展8次打击整治野生动植物非法交易专项行动，活动现场摆放野生动植保护宣传展板6块，集中开展“以案释法”宣传教育活动8场次，发放《中华人民共和国森林法》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《红河州人民政府关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通知》、《蒙自市野生动植物资源保护的告知书》等宣传材料5000余份，受教育人数达6000余人。收缴了疑似野生兰草、野生金毛狗蕨、观音坐莲蕨等国家重点保护野生植物636株。收缴画眉鸟、绿背山雀、绣眼鸟、黑头公、乌灰鸟等野生保护鸟类469只。市林草局立野生动物行政案件25起（其中非法猎捕野生动物案件6起，非法收购野生动物案件19起），市公安局立野生动物刑事案件8起，对部分违法情节轻微、主动改正错误、没有造成危害后果的养鸟群众进行批评教育，签订《批评教育承诺书》18份。

（三）谁执法谁普法工作开展情况

截至12月11日，执法三大队共办理林业行政案件34起（其中擅自改变林地用途案件7起、非法猎捕野生动物案件6起，办非法收购野生动物案件19起、办理非法收购木材案1起、非法移植野生树木案件1起）；指导乡镇执法队办理林业行政案件20起（其中办理擅自改变林地用途案件1起，擅自开垦林地案15起，滥伐林木案3起，森林防火期过失引发森林火灾案1起）。办理12345投诉举报线索8件（野生植物投诉件2件，涉野生动物投诉件6件）。在案件办理过程中，执法人员积极履行“谁执法谁普法”的职责，一对一开展普法宣传62人次。

（四）行刑衔接工作开展情况

2025年，执法三大队与市公安局森林警察大队开展行刑衔接工作13次，与市检察院开展行刑衔接工作7次，与市法院开展行刑衔接工作21次，移交野生动物刑事案件1起，有效促进执法工作有序开展。

（五）执法培训情况

2025年组织执法人员集中学习10次，组织执法人员集中学法5次，到乡镇开展执法培训6场次，现场指导并参与乡镇办理林业行政案件20起。

二、存在的困难和问题

2025年的法治政府建设工作虽然取得一定的成绩，但也还存在一些困难和问题，一是执法力量薄弱，执法人员素质、法制思维、法制意识还需要提升；二是开展法律法规和典型案件普法宣传力度还不够深入，以案释法的力度还需要进一步加强。

三、2026年工作打算

（一）深入开展法律法规和典型案件普法宣传，以案释法。积极引导群众爱山护林，正确认识和处理保护与开发的关系，依法依规合理利用森林资源。

（二）继续加强学习，对行政执法人员进行全员轮训。加强公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，提高办案人员的综合能力素质。

（三）继续加强森林督查、信访举报、上级转办、日常监管、梳理排查等工作。发现涉林违法案件线索及时进行核实，坚持依法查处。对已经排查到的涉林案件，按照“案件查处、林地回收、植被恢复、追责问责”四个到位要求，一查到底。

（四）建立健全与有关部门的协作联动机制。加强与市法院、市检察院、市公安局等部门的行刑衔接工作，依法严厉打击查处各类毁林违法行为，涉嫌犯罪的，依法移交有关部门，追究刑事责任，并限期恢复森林植被和林业生产条件，按照“四个到位”要求，推进问题整改落实。

（五）继续加强对乡镇（街道）综合行政执法办理林草行政案件的指导。充分发挥乡镇（街道）林草工作人员和护林员作用，及时分析研判本乡镇（街道）破坏森林资源问题发生的风险隐患、规律特点、痛点难点以及形成成因，把各类违法问题遏制在萌芽状态。

蒙自市林业和草原局

2026年1月26日