云南蒙自：对标管理 建设善治之城——蒙自市创建全国文明城市之“善治之城”篇

“组织领导坚强有力，创建工作机制健全；社会治安良好，社会秩序井然；基础设施较为完善，生态环境优良；创建活动蓬勃开展，社会事业全面进步……”全国文明城市评选要求，鞭策着蒙自市以“顶格”的标准、绣花的功夫，竭力打造“面子”“里子”焕然一新的善治之城。

“顶格”管理“面子”靓

文明创建工作是践行中国特色的社会主义核心价值体系自上而下、全覆盖推动的重要工作之一。蒙自市始终压实“一把手”责任抓“创文”。

“‘要牢固树立文明城市创建只有起点，没有终点’的理念和‘创文工作只有100分和0分，没有99分也没有59分’的标准，如期向市民群众交上满意的答卷。”市委书记在州、市联动创文动员会上“顶格”要求。由市委书记、市长任双总指挥长的创建全国文明城市工作专班随即成立，蒙自市创文“三年行动计划”《蒙自市精神文明建设“十四五”发展规划》《蒙自市精神文明创建动态管理办法》、“州市部门联动”“13项机制”相继出台。各单位、部门严格按照“点位达标工程、智慧赋能工程、人居环境提升工程”挂图作战、清单销号，一场别开生面的惠民行动向着高标准严要求航向火热铺开。

全市上下把“创文新测评体系大家学、一起考”活动纳入中心组理论学习内容和会议第一议题，落实“反反复复学、不漏一人学”的要求，并对市级领导、市级机关部门、乡镇（街道）社区开展分众化培训累计55场达4200余人。全市干部职工在学习中吃透了创文测评体系、在实干中掌握了新标准，也成为应用体系的带头人明白人。

“每张图片制作成JPG或JPEG格式、容量不能大于2M。”市创文办负责网申材料的工作人员丁莲对各部门工作人员细心指导。“这个缘石坡道与路面必须无缝衔接”，在蒙自护国路十字路口，市创文办负责实地指导的工作人员施向忠在督促建筑工人建设便民无障碍通道。在街道、公园，城市管理人员根据“不占用绿化带、不影响行人能行”的细则规划停车位；在蒙自市生活垃圾填埋场，技术人员在对垃圾进行无害化处理；在大型办公场所，各单位按照“十有一坚持一完善一会一熟悉”规范建设学雷锋志愿服务站。各项工作在对标中推进，城市在工作推进中更加美丽宜居。

精细管理“里子”牢

城市精细化管理是提升城市品质的有力抓手，蒙自市遵行“城市三分建、七分管”原则，对标先进地区城市建设和管理方面的经验做法，提高工作标尺、强化问题导向、细化目标任务，把补齐城市精细化管理短板工作做牢。

“以前我每天清晨4点就来打扫自己负责的路段，现在包保单位和志愿者都来帮忙，我每天只需要正常保洁就行。”在蒙自文萃路清洗垃圾桶的环卫工人曹美凤说。

蒙自市紧盯路段包联责任落实、市民养成教育和日常督查督办三个关键，多措并举治理城市“顽症”。严格执行道路清扫保洁、建筑工地管理以及路段包联等长效管理机制；执行“党建引领文明城市创建、文明城市创建促进党建”要求考核党员参与“双报到双服务双报告双考核”情况；执行领导包保、部门联动、全民参与的清扫机制等。乱扔垃圾、随地吐痰、遛狗不牵绳等市民不文明行为在现场得到劝导，违章进行渣土运输情况在源头上得到管控。

“这是蒙自交警正在‘高空喊话’，请穿红衣服的女士走斑马线”，蒙自城区17个主要交通路口配备的“高空喊话”设备，让城市交通管理换挡升级；去年5月份起餐饮行业实行的“一店一码”“100%亮码”经营法，让市民生活安心更放心。

今年6月以来，蒙自市在社区‘片长制’基础上启动的“行走蒙自”行动，推诿扯皮现象得到杜绝，私搭乱建等问题得到交办。已建成的2个中心即数据中心、数字管理服务中心，借力天、空、地全域AI监控实现的全域管理和自动识别，更加提升了城市管理的科学化、精细化和智能化，打牢了蒙自市创建全国文明城市根基提亮了颜值。

作者：王爱菊

稿件来源：蒙自市创文办