蒙自市人民政府关于调整3项涉及市级行政权力事项的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），市级有关部门：

　　为进一步深化“放管服”改革，推动政府职能转变，优化营商环境，根据《云南省人民政府关于调整23项行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕31号），市人民政府决定调整3项涉及市级行政权力事项，其中，取消3项。请各部门按照职权、职责认真做好调整的行政权力事项落实和衔接工作，对取消的事项，一律不得再实施或变相审批。同时，根据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号），制定有效措施，加强事中事后监管，避免出现管理真空。

　　请各部门于本通知印发之日起20个工作日内在同级政务服务大厅（窗口）公布涉及调整的行政权力事项，按照规定向社会公布事中事后监管措施，加强宣传解读和督促落实。

　　附件：蒙自市人民政府决定取消的3项行政权力事项

　　蒙自市人民政府

　　2021年1月28日

　　（此件公开发布）

附件

蒙自市人民政府决定取消的3项行政权力事项

序号	事项名称	实施部门及行使层级	事项类型	设定依据	调整方式	加强事中事后监管措施	备注
1	典当业特种行业许可证核发	公安机关(县)	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《典当管理办法》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)	取消	取消许可后,公安机关和有关部门要通过以下措施加强监管: 省级地方金融监管部门应当将办理“设立典当行及分支机构审批”(含设立、变更，注销）的信息在作出审批决定后5个工作日内推送是省级公安机关，公安机关据此将典当行及分支机构纳入监管范围，依法实施监管。通过“双随机、一公开”监管等方式，加强对典当行的治安管理，及时化解风险隐患，发现违法犯罪活动要依法储存。
2	医疗机构设置审批（含港澳台）	卫生健康部门（省、州、县）	行政许可	《医疗机构管理条例》《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号) 《云南省人民政府关于赋予昆明市行使部分省级行政职权的决定》(云政发〔2018〕36号)	部分取消。除三级医院、三级妇幼保健医院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，其余医疗机构不再核发《设置医疗机构批准书》	部分取消许可后，卫生健康部门要通过以下措施加强监管： 1. 完善医疗机构设置规划方式，对社会办医疗机构实行指导性规划，加强对社会资本投资医疗机构的服务，同时注意防止以服务之名行审批之实。 2. 严格实施“医疗机构执业登记”，并将审批结果向社会公开 3. 开展“双随机、一公开”监管，重点监管等，畅通投诉举报渠道，依法处理医患纠纷和医疗事故，加大对医疗机构的监督检查力度，发现违法违规行为要依法查处，并向社会公开结果。 4. 依法实施信用管监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管措施，对严重违法的医疗机构及其从业人员实行行业禁入。	部分取消后，各级权限调整情况如下： 1.省级权限调整为：三级医院、三级妇幼保健院、省级临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构的设置审批（昆明市行政区域范围内的三级医院、三级妇幼保健院、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构由昆明市审批） 2.州级及以下权限调整为：三级医院、三级妇幼保健院、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构初审转报；急救中心、急救站审批；昆明市行政区域内的三级医院、三级妇幼保健院、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构由昆明市审批。
3	外国人进入自然保护区审批	林草部门（州、县）	行政许可	《中华人民共和国自然保护区条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）	取消	取消许可后，林草部门要通过以下措施加强监管： 1. 加强对自然保护区的日常监管，指导自然保护区管理机构对进入保护区的外国人加强监管。发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，发现涉嫌犯罪活动要及时移送司法机关处理。 2. 严格实施猎捕野生动物、采伐或采集野生植物、出口野生动植物及其产品等方面的许可管理，防止资源流失。