蒙自市人民政府办公室关于做好当前森林防火工作的紧急通知

各乡镇人民政府，市森林防火指挥部各成员单位：

　　今年开春以来，特别是近两个月来，全市天气持续久晴不雨，气温持续偏高不下，森林防火等级持续偏高，防火形势异常严峻。自2月以来，全市共发生火情67个，卫星热点2个。特别是4月19日、20日两晚文澜镇、草坝镇、新安所镇、冷泉镇等乡镇又连续发生火情，全市森林防火形势面临严峻考验。州委姚国华书记，州委常委、常务副州长李成武，州委常委、市委书记庞俊，市委副书记、市长李梅等州市领导分别对4月20日火情作出指示，为贯彻落实各级领导对我市森林防火指示精神，切实做好当前森林防火工作，坚决遏制森林火灾高发态势，坚决避免发生重特大森林火灾，确保全市森林资源和人民群众生命财产安全，现紧急通知如下：

　　一、提高政治站位，做到思想认识再深化。每年四、五月份是我市森林防火的关键时期。我市4月19日、20日连续两晚发生火情，给全市森林防火工作敲响了警钟。此次森林火情引起了州市主要领导和分管领导的高度重视，先后就扑火以及下一步的森林防火工作作出重要批示指示，市政府分管领导连续两晚第一时间赶赴火场指导扑救工作。这两次森林火情是对全市森林防火工作的重要警示，今后两个月是全市森林火险最高、火患最多的攻坚阶段，全市各乡镇和市森林防火指挥部要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期关于森林防火工作的重要指示精神和省州市党委、政府森林防火工作一系列部署要求，认清当前森林防火面临的严峻形势，切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感、使命感，克服麻痹侥幸心理和疲劳厌战情绪，对辖区森林防火工作再安排、再部署，坚持不懈的继续抓好森林防火各项措施的落实。各乡镇和市森林防火指挥部成员单位要进一步严格落实森林防灭火行政首长负责制，严格按照各自职责分工，迅速深入林区进行全面督促检查，全面分析本地火情，抓住当前的难点、热点问题，切实予以解决；要按照“缺什么、补什么，要什么、买什么”的原则，积极迅速补充防火扑火物资器材。特别是在机构改革全部到位前宁可抓重，绝不抓漏，确保体制机制改革、人员调整过程中森林防火工作思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断。要明确森林防火任务目标，要把森林防火作为四、五月份工作的重中之重，在精力上予以重点倾斜，采取超常规措施，做细、做实森林防火工作。

　　二、严格隐患排查，做到火源管控再强化。加强对重点部位和重点时段的监管。坚持全方位、全天候、全覆盖的原则，各乡镇和市森林防火指挥部要明确林区责任领导、负责人、防火队员，制定森林防火分片包保工作方案。从即日起增设检查站，增加护林员，督促森林防灭火专业队、护林员全员上岗，切实加强巡查值守，加大巡查力度和密度，认真履行好工作职责，加大对城镇面山、风景区、水源林等重点林区和高速公路通道及省级以下公路等重点部位和区域以及森林火灾多发区等敏感地区的关键节点巡护监测密度，尤其是要加强每天上午、下午三点至晚八点时段的巡护监测巡查，严格监管违规野外用火行为，确保对重点防火部位进行严防死守。市林草、气象等部门要加强会商，遇有高温、大风等极端天气，要及时发布高森林火险警报和采取相应响应措施，掌握工作主动权。市森林防火指挥部办公室要继续采取明察暗访等方式，对全市森林防火工作和野外用火管理情况进行督查。要重点做好老人、儿童及精神病人的监管（护），杜绝老人、儿童及精神病人在林区单独活动。对违反有关规定，擅自在林区野外生火的，不管是否造成了严重后果，都要发现一起，查处一起，对造成森林火灾的肇事者要依法处理。

　　三、加强宣传警示，做到防火意识再增强。各乡镇和各有关部门要充分利用报纸、电视、广播、网络和“两微一端”等新媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传森林防火的重要意义、有关法律法规、警示事项和防火知识等，增强广大群众的法治观念、森林防火意识和自我防护能力，引导群众移风易俗、文明用火。要深入村寨开展防火宣传，在各进山路口和重点部位设置宣传幅、警示牌，形成强大宣传声势，强化防火意识和生态意识，对查处的典型案件，予以公开曝光，发挥警示作用。

　　四、强化要素保障，做到应急处置再加强。各乡镇和市森林防火指挥部要加强森林消防应急队伍建设，及时调整、补充队员，保障队伍满员到位，及时开展队伍训练，提高扑火技能；要认真落实森林火灾应急预案，对森林消防应急装备进行全面检查，扑火机具及时进行维护、保养，确保设备能正常使用。扑火装备不足的，要立即进行补充采购，满足扑火实战需要。要深刻吸取“3.30”四川凉山木里火灾事件的教训，牢固树立生命至上、安全第一的思想，加大对扑火队员、护林员扑火常识、紧急避险等人身安全防护的宣传和培训力度，严格执行火灾扑救中不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火的法律规定，坚决避免因扑救森林火灾而造成人员伤亡事故。市级森林火灾专业扑救队伍要靠前驻防，保持战备状态。要按照“牛刀战术、重兵扑救、小火大打”的原则，一旦发现火情，要立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥，及时处置火情，实现打早、打小、打了，严防森林火灾伤亡事故发生。市自然资源公安局要主动会同市公安局组成专案组，依法从严从快查处森林火灾案件，坚决追究其经济和法律责任，并及时向社会公布，做到处理一起、警示一片、教育一方。

　　五、落实工作制度，做到值班备勤再严格。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实各级党委政府领导责任、部门监管责任。各乡镇、市森林防火指挥部各成员单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位，责任不脱节。值班人员不得缺岗、漏岗、脱岗，要全面掌握本乡镇森林火险和火情动态，严格落实卫星监测热点核查零报告和有火必报、报扑同步制度，及时、准确、规范地报送火情和处置情况。

　　蒙自市人民政府办公室

　　2019年4月21日