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蒙自概况-
索引号000014348/2023-01891
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发布机构蒙自市自然资源局
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文号
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发布日期2023-09-04
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时效性有效
蒙自市自然资源局关于举行《蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第3号）
为了切实维护被征地农户合法权益，科学合理测算区片综合地价，根据《国土资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）的要求，受市人民政府的委托，市自然资源局于2023年8月25日（星期五）上午9：00，在市自然资源局六楼会议室举行了《蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，听取各方意见和建议。现将听证会情况报告如下：
一、听证事由
听取《蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》的意见和建议
二、听证会举行的时间、地点
听证会时间：2023年8月25日（星期五）上午9：00；
听证会地点：蒙自市自然资源局六楼会议室。
三、听证准备情况
蒙自市自然资源局于2023年7月20日在蒙自市人民政府门户网站上发布了《蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。
蒙自市自然资源局于2023年8月10日在蒙自市人民政府门户网站上发布了《蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时将有关听证资料及时送达听证代表。
四、听证会参会人员名单
（一）听证会主持人
汤辰旻（蒙自市人民政府办）
（二）听证代表（共计25人）
杨家华（文萃街道陈家寨村委会沙沟边小组）
李高成（观澜街道永宁村委会第二小组）
李 娜（雨过铺街道田心村委会）
马 燕（雨过铺街道雨过铺居委会长冲第二居民小组）
文绍祥（西北勒乡西北勒社区）
何翠兰（市财政局）
蒋文贤（市农业农村局）
李 冲（市林业和草原局）
孙 敏（市统计局）
牛应琴（文澜街道）
张文倩（文萃街道）
石常青（观澜街道）
蔡吉斌（新安所街道）
普振兴（雨过铺街道）
黄跃庭（冷泉镇）
王 磊（草坝镇）
龚天平（芷村镇）
李俊祺（鸣鹫镇）
石永桥（期路白乡）
李周旺（水田乡）
王猴清（老寨乡）
白润东（西北勒乡）
王凤华（市人大代表）
普琼芬（市政协委员）
许毅辉（云南牵明律师事务所）
（三）听证决策人
刘红艳（蒙自市自然资源局副局长）
（四）技术单位陈述人
云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司工作人员
（五）听证记录员
刘起、刘潇（蒙自市自然资源局）
（六）听证监察人
刘 巍（市司法局）
周 颖（市政府督查室）
五、听证会代表的意见陈述
出席听证会的各方面代表在听证会上所发表的意见和建议为：
1.对工作依据、原则、程序无意见。
（1）国有农用地和集体农用地是否都按这个补偿标准?
解答：国有农用地管理单位管理范围内涉及的集体土地，按照区片综合地价更新调整的技术规范要求，按照应纳尽纳的原则，将国有农用地单位管理范围中涉及部分集体土地纳入此次更新调整范围，所以，将芷村林场、云锡公司等国有单位管理范围内的部分集体土地纳入本次方案。
（2）实际征地过程中，相邻的地块可能因为片区不同补偿价格差异大？
解答：在土地征收补偿过程中，我们根据具体项目制定具体项目的征地补偿标准，本着就高不就低的原因实施补偿
（3）位于不同片区的相邻地块中旱地的补偿差别大。
解答：区片综合地价是根据经济发展水平状况，按照区片土地资源条件、土地区位、土地供求、经济社会发展水平等因素影响，所以不同的区片不同地类，补偿价格是存在差异土。
2.涉及的林地、耕地等地类、面积是否与国土空间规划相一致?
解答：地类认定与三调和国土空间规划相衔接的，面积是以实际测量为准。
3.征地过程中地类如何认定?按数据库还是实际现状?
解答：可采用实际地类或经营权登记地类多种方式相结合，原则是就高不就低、不损害群众利益为原则。
4.突吐白村已变更为龙泉社区。
解答：本次测算采用的基础数据是2021年度国土变更调查成果，数据库中行政村名称要与采用的基础数据保持一致。但可在结果报告中进行备注。
5.冷泉村已调整为冷泉社区。
解答：本次测算采用的基础数据是2021年度国土变更调查成果，数据库中行政村名称要与采用的基础数据保持一致。但可在结果报告中进行备注。
6.林地、草地、未利用地等是否能调为统一地价，调整为37800这个标准?
解答：不可以，需按地类进行分类补偿。
7.是否包含被征地农民后续发展基金?
解答：在编制该方案时已充分考虑。该笔基金是蒙自市人民政府为发展农村集体经济，单独从财政资金中拨付支持的。
8.第20页农村居民人均可支配收入与全国平均水平相接近，但农村居民基本养老保险标准偏低，是否能考虑从征地补偿费用中调配一部分来支持养老保障?
解答：我们后期会与社区、人社局积极对接，看是否能进行一定的调配。
9.建议把水田村修改为水田社区。
解答：本次测算采用的基础数据是2021年度国土变更调查成果，数据库中行政村名称要与采用的基础数据保持一致。但可在结果报告中进行备注。
10.调整征地地价时应考虑通货膨胀因素，适当提高征地标准。
解答：此次测算综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，经多轮意见征询，为与蒙自市经济发展水平相适应，本次采取平稳过渡的原则，
11.①合理开发土地，保护土地资源；②方案中的调整地价涉及农用地范围需与国土空间规划相衔接统一。
解答：根据技术规程，此次测算基础数据为2021年度国土变更调查成果，测算的农用地范围从基础数据中提取。
六、听证机关对听证情况的评说
在本次听证会上，听证代表们一致认为，本次“蒙自市征收农用地区片综合地价更新调整”符合科学测算区片综合地价，使其与当地经济社会发展水平相适应，保障被征地农民合法权益，保持区片综合地价现势性，为征地补偿提供依据。
七、对听证代表意见建议的采纳情况
听证会结束后，我局充分听取和采纳了听证代表所提的建议和意见，针对大多数意见和建议，我局当场已经做出了解释和说明，详见上述第五大点听证代表意见陈述中的“解答”，针对提出个别村委会变更为社区的情况，我局已按照听证代表提出的意见建议进行了修改。
蒙自市自然资源局
2023年9月4日
滇公网安备：53250302000199