蒙自市教育体育局对蒙自市第四届人大第二次会议第162号建议的答复

万里强等8名代表：

　　你们在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议提出的《关于均衡分配城乡教育资源的建议》第162号建议，市人民政府已转交市教体局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、多措并举推进农村学生人才培养和教育机制问题

　　在2019年5月24日教育部印发的《教育部印发通知要求严格规范大中小学招生秩序》中，要求严格执行中小学招生“十项禁令”，其中明确指出严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源。严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源。根据《教育部办公厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》和《云南省教育厅办公室关于做好2023年义务教育招生人学工作的通知》精神，为健全公平入学长效机制，助推“双减”政策落地见效，严格落实义务教育免试就近入学要求，恢复实施农村班定向招生政策，与文件精神相悖。选拔性招生，只会导致生源质量两极分化，加大了优质学校和薄弱学校办学的差距，进而刺激家长竞相择校的强烈欲望，如此恶性循环，只会让更多的适龄学生丧失“健康教育、快乐教育”的机会，一定程度上影响义务教育阶段的均衡发展，打击教师工作积极性，影响了农村学校的教育教学质量。

　　二、强化师资力量建设，均衡师资配置

　　市教体局根据学校布局结构调整、城乡生源流动、各学段学生规模变化等因素，积极向上争取编制，并对编制进行动态调整。全市教育编制数增加到4244名，现有派遣制教师488名。2023年计划招聘特岗教师100人，积极争取新增教体系统事业编制100名，事业编制教师303人，共计补充教师403人。根据《云南省教育厅等四部门关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》（云教发〔2020〕92号）文件，我市制定印发并实施了《蒙自市开展义务教育教师县管校聘改革工作方案》的通知（蒙发〔2021〕41号），并制定出台《蒙自市教育体育局关于印发进一步加强教师交流工作方案的通知》（蒙教体发〔2022〕103号）。按照优质均衡发展需要，加大全市教师配置力度，明确规定优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。教师每次参加交流轮岗的时间原则上不低于1年。2023年安排优质学校校长到薄弱学校任职12人，薄弱学校校长到优质学校挂职学习3人。安排城乡教师交流206人。对主动到农村学校或薄弱学校工作，并有农村学校任教1年或薄弱学校任教3年经历的教职工，在职称评定、岗位聘用、评优树模等方面，同等条件下，优先给予考虑。

　　三、加大对山区学校的基础设施投入力度

　　（一）校园面积小，生均占地面积、生均校舍面积未达到义务教育学校基本办学标准。主要原因是学校地理位置及占地面积受限，学校周边基本是民房，没有扩建空间。

　　（二）芷村镇教育用地规划。市人民政府调度重视芷村中学校舍紧张问题，多次协调市自然资源局、市教体局、芷村镇政府等相关部门研究解决芷村中学扩（迁）建问题。但芷村镇集镇位于水源地生态保护红线范围内，在《蒙自市国土空间总体规划（2021-2035）》中无法征地迁建，学校只能在现址规划建设。

　　（三）芷村中学改扩建规划。市教体局已经安排专项资金445万元，用于扩建芷村镇中学学生宿舍，建筑面积1457平方米，可新增学生床位200个，已经完成建设项目前期工作，2023年6月开展招标工作，计划2024年3月建成投入使用。芷村镇政府计划在校园东南方向50米处征地1亩，已成立工作专班开展前期土地征收工作，征收后将用于新建学生运动场地和活动场地。

　　万里强等8名代表，市教体局将主动顺应人民对美好生活的需要，多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，力争全体市民在共建共享发展中有更多的获得感。

　　感谢你们对蒙自市教育体育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市教育体育局

　　2023年8月3日

　　（联系人：徐祥果，联系电话：3856907）