蒙自市自然资源局对蒙自市第四届人民代表大会第一次会议第313号建议办理情况公示

　　建议号：313号

　　建议人：樊荣等9名代表

　　建议标题：关于彻底解决五里冲水库面源污染的建议。

　　建议内容（摘要）：五里冲作为蒙自人民生活用水的保障之源，实行水源保护、加强生态屏障建设是关键，但目前仍有未纳入搬迁范围内的农户在库区周边生产生活，存在水源污染隐患，为彻底解决水库面源污染问题，建议对库区周边地块实行征地，解决未搬迁农户住房问题，进一步加强水源点保护。

　　承办单位：蒙自市自然资源局

　　协商方式：面商

　　办理复文（摘要）:

　　（一）加大饮用水源地污染防治的资金投入。《蒙自市城市集中式饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》已经批复并组织实施。

　　（二）强化农业面源污染控制。围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节，逐步减少农业污染排放，降低农药化肥对水质的污染。

　　（三）积极推进生态林建设。对水库保护区范围内的林地、农地进行全面摸排，落实退耕还林、绿化造林、封山育林、陡坡地治理等政策措施。

　　（四）饮用水源地水质稳定保持。历年来，我市都把饮用水源保护及监管列入了重点工作，对影响五里冲饮用水源的项目一律不批准建设，对五里冲水库附近2家制水厂进行搬迁，完成了国家生态环境部督查反馈的隔离防护损毁等问题的整改工作。

　　根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）第二章第四条“扶持范围”中规定“中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整”；根据《国家发展改革委关于印发< 新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法>的通知》（发改农经〔2007〕3718号）中第二条“本法适用于2006年7月1日以后审批（核准）的大中型水库移民后期扶持的人口核定登记”、第五条“项目审批（核准）单位审批（核准）大中型水库建设项目移民安置规划时，应在批文中明确规划基准年、规划水平年的农村移民人数”，即2006年7月1日以后只有在水库新建或扩建的情况下才可重新划定水库移民。根据《关于< 五里冲水库移民搬迁安置方案实施意见的报告>的批复》（蒙政复〔1992〕32号）文件，1992年确定五里冲水库移民搬迁173户，831人，已完成搬迁。另外，第二批大中型水库（五里冲水库）移民避险解困试点项目已于2019年完成，中央、省级层面已经不再实施大中型水库移民避险解困试点项目，对周边生活的农户也无法划定为水库搬迁移民，暂无法对其进行搬迁安置及后期扶持。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，符合相应情形确需征收农民集体所有土地的，可以依法实施征收，目前水库周边没有新建基础设施建设需求、且不符合土地利用总体利用规划、未列入成片开发方案，不具备征收条件。

　　办结时间：2022年6月17日

　　办理结果：A类

　　建议代表对办理情况是否满意：满意