蒙自市城市综合执法局对政协蒙自市第四届一次会议第119号提案的答复

尊敬的宋海舟委员：

　　你在政协蒙自市第四届委员会第一次会议上提出的《关于规范小广告粘贴问题的建议》的第119号提案，蒙自市人民政府已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、建议主要内容

　　在创建全国文明城市及固卫行动中，清理小广告是一个很大的难题，随着城市的日益发展，各行各业都在转型升级，同样关系着民生的便民行业（开锁、通下水道、修卷帘门等），都在使用小广告的方式自我推荐。但是大街小巷的卷帘门、配电箱和小区楼道内，被贴的小广告，严重影响我市的良好市容市貌、环境卫生和阻碍了创建全国文明城市的步伐。“创文”以来，在市委、市政府的领导下，清理小广告虽然取得了一定的效果，但是小广告反弹的问题仍然存在。因为没有落实较为有效的处罚措施，城管部门、社区和志愿者们前脚清理干净，第二天又出现新的小广告，这就是一个周而复始的恶性循环，极大地浪费了人力和物力资源。

　　提案者对本案的实施建议：

　　统一设置广告宣传栏，要求所有的便民广告必须粘贴到指定的位置。如有不按要求粘贴的，请有关部门按照上面的电话号码通知粘贴者自行清理，多次不处理者将进行处罚。

　　二、存在的问题

　　（一）随处可见的小广告，没有一个合适的管理方式。大街小巷的卷帘门、配电箱和小区楼道内，被贴的小广告，严重影响我市的良好市容市貌、环境卫生和阻碍了创建全国文明城市的步伐。

　　（二）巡查力量不够。只靠本单位的人员很难做到对全市每个角落的巡查。

　　（三）执法力度不够。执法和宣传的力度不够，导致粘贴小广告的现象屡禁不止，没有做到彻底根治。

　　三、目前所开展的主要工作

　　（一）整合市区内的便民设施用于生活便民类小广告发布。探索、借鉴先进工作模式，积极依托信息化传媒手段，有效兼容满足市民生产生活所必需的小广告发布需求。充分利用公共信息宣传栏、业主微信群、电梯电子广告屏等手段，对合法便民广告进行集中发布。安排专人对便民设施进行管理，第一时间清除不良信息，每周对设施进行清理。

　　（二）建立日常巡查制度。内外联动，既发挥本单位的巡查发现、打击清理等的积极作用，同时联动公安、街道社区及住建等力量，形成齐抓共管、联勤联动工作格局。

　　（三）严格开展执法工作。压实街面、社区“门前五包”责任制。让全社会积极参与全市“小广告”综合治理工作上来。加大执法力度，力争做到发现一起，查处一起，核录一起。

　　四、实施步骤

　　一是结合实际，采取有力的措施，坚持严格处罚与教育引导相结合，有效治理城市乱涂、乱写、乱张贴现象。落实监管人员，加大日常巡查力度，在重点路段、重点时段进行蹲守，对乱张贴、乱喷涂及散发印刷制品广告的违法违章行为进行查处。经查实，造成严重后果及屡教不改的，转公安机关进行处理，有效打击乱张贴等违法违章行为。

　　二是整治城市小广告行动点多、面广，任务繁重，部门职责相互交织，密不可分。既要各负其责，又要密切协调，齐心协力，将整治工作做好。各部门根据自身职责任务集中组织整治工作，按照职责分工，认真履行职责。

　　三是建议由市创文办牵头，市委宣传部负责，通过门户网站和今日蒙自，微信等方式，公布家政服务类和便民类广告，方便群众查询。

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》宣传。加强督促各科室、各中队进行《条例》知识培训，加强各场所普及工作的宣传，提高各人员环保意识，避免和减少不文明行为的发生。

　　（二）细化小广告专项整治方案，经我局党组研究后上报常务委员会，通过后各相关单位按照职能密切配合开展实施招标、建立信息化平台等具体工作，实现城市广告电子信息化。

　　感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，希望今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2022年6月21日