蒙自市城市综合执法局对蒙自市第四届人大第一次会议第78号建议的答复

尊敬的肖明芬代表：

　　您在蒙自市第四届人民代表大会第一次会议上提出的《关于开展春熙苑公租房小区文明养犬治理的建议》第78号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　为强化市民文明养犬意识，进一步规范文明养犬行为，切实保障市民身心健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，不断提升城市文明指数、市民居住环境质量。我局严格遵照《蒙自市城市综合执法局2022年不文明养犬整治工作实施方案》执行。持续加强蒙自市整体不文明养犬常态化管理工作，定期进行不文明养犬问题整治回头看，现针对春熙苑公租房小区养犬问题，我局主要加强以下几个方面的工作措施。

　　一、工作开展情况

　　（一）调查研究

　　为规范养犬管理，2022年4月28日我局为有序推进该建议的办理工作，真实掌握明德社区春熙苑小区养犬问题情况；组织协办单位、代表到蒙自市明德社区认真实地调研、听取意见、共同商讨。

（二）工作部署

　　抽调人员对不文明养犬行为突出的时段进行集中专项整治行动：每周不少于2次专项集中整治，上午7:00-10:00、下午19:00-21:00重点时段，全力管控小区及周边随意、肆意遛狗。

　　（三）集中整治

　　1. 2022年3月4日至8日文萃中队对管辖片区范围内，开展不文明养犬行为专项集中整治；出动执法人员12余人次，执法车辆8余车次，共发放《蒙自市文明养犬通告》16余份，劝导不文明养犬行为18余次，圈套、收容1只无主犬只。

　　2. 2022年5月17日开展第二阶段不文明养犬集中整治工作宣传。出动执法人员5人，劝导文明养犬3起、发放宣传单23份。

　　二、取得成效

　　2022年以来，多次组织210余人到春熙苑周边，彩云路、平湖路、观澜路人工河、文澜公园、锦华路烈士陵园等路段进行文明养犬宣传劝导、发放宣传手册、圈套无主流浪犬等工作，发放宣传资料500余份，圈套收容无主犬7只。通过大队、各科室、片区各中队的协调配合，使我市不文明养犬现象得到较大改变，违法养犬行为明显减少，涉犬投诉大幅下降，养犬人的文明意识显著提高，城市管控工作形成常态化。

　　三、下一步的工作思路

　　针对文明养犬治理，仅依靠一两个部门解决问题难以达到预期效果，需要相关部门各司其职，相互配合，为了使治理工作更加有效，我局将协调相关职能部门（政府、公安、农业农村局、住建局、街道办、物业服务企业、卫生健康局）沟通联系，多酝酿、多协商、不推诿、共研究，商讨召开联席会议，群策群力、齐抓共管，各司其职、凝聚合力开展下一步的工作：

　　（一）强化舆论引导，广泛宣传发动。

　　一是在宣传部门指导下，制作文明养犬提示劝导牌、标语、横幅、告知单，安排物管企业在小区显著位置悬挂、张贴宣传，做到告知单发放至每一位养犬户，入户发放告知单的同时，做好户主养犬情况预登记。

　　二是充分利用小区宣传栏、公共广播，开展文明养犬宣传，鼓励居民携犬出行自带清洁工具，随时将犬只粪便清理干净，还大家整洁的出行环境。

　　三是宣传工作中，将公安110、城管12345举报投诉电话向社会公开，鼓励群众曝光城市不文明养犬行为，让不文明养犬人从主观上提高文明养犬素质，才能从根源上减少不文明遛犬、犬只便溺等现象。

　　（二）统筹协调推进，强化巡查管理。

　　一是强化网格化管理，建立包保联系制度，分级执行社区、小区、楼栋每日巡查制度，及时发现问题，劝阻和制止不文明养犬行为。

　　二是突出“实战化”要求，针对重点区域以及重点时段。加强巡查密度和频次，及时发现和处理不文明养犬行为，及时处理群众涉犬投诉举报。其他各成员单位在本部门日常工作中发现不文明养犬行为的，主动予以劝阻和制止，及时通报重大问题。

　　（三）加强工作保障，周密妥善协调。

　　一是由市城市综合执法局配备配齐必要的犬只抓捕器械、笼箱等运载器材设备，对发现的流浪犬、无主犬一律捕获收容。

　　二是由市城市综合执法局协调市住房保障中心，建议结合《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《红河哈尼族彝族自治州蒙自市城市管理条例》等相关的法律法规规定，修改公租房租赁合同，增加“根据《红河哈尼族彝族自治州蒙自市城市管理条例》”中相关文明养犬之规定，自觉遵守文明养犬规定，建议不养犬或只养一只犬。

　　三是由小区物管对小区内犬只进行摸排登记上报社区，联合我局对小区居住户进行文明养犬专项整治工作。

　　（四）开展督导检查，强化责任落实。

　　定期不定时组织人员开展文明养犬集中专项整治行动工作现场检查督导，及时发现、纠正和解决工作中存在的问题和困难。结合群众投诉举报，对犬只管理问题突出的区域、场所实行问题盯办和跟踪问效。

　　下一步，在今后工作中我局将不定期不定时安排组织人员开展蒙自市整体文明养犬宣传劝导工作，同时将春熙苑小区周边纳入重点监管范围，加大春熙苑小区周边宣传及巡查。认真履行城管本职责任，对发生的涉犬违法违规行为坚决予以查处，相信在大家的共同努力下，春熙苑小区养犬这个困扰我们多年的问题，一定会得到极大改善。

　　感谢你对我市城市综合执法工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2022年6月23日