蒙自市文化和旅游局对蒙自市四届人大一次会议第238号建议的答复

办理结果：B类

万里强等13名代表：

　　你们在蒙自市四届人大一次会议上提出的《关于加快协调和推进芷村火车站融合打造的建议》第238号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　蒙自市有三张“百年名片”：“百年滇越铁路”、“百年开埠通商”、“百年过桥米线”，三张名片是其他县市不可复制的历史文化财富。打造蒙自文旅特色品牌，塑造蒙自文旅新形象，要用活、用好这三张名片。百余年前寸轨拉走了我们的锡矿，也拉来了蒙自的开化及发展。滇越铁路历史在蒙自有着举足轻重的地位，加快协调和推进芷村火车站融合打造，既有利于进一步提升蒙自景区景点联动性，又能深化滇越铁路历史文化的影响。

　　一、工作开展情况

　　一是积极对接昆明铁路集团公司，达成共建合作意向。在中共云南一大会址开始提供有偿讲解服务后，凡属昆明铁路集团公司人员到会址参观、听讲解等，一律免除相关费用。引客入芷，形成带动作用。在提升中共云南一大会址影响力的同时，也推动芷村火车站的发展。

　　二是谋划并实施蒙自市红色旅游线路。2022年1月，为提升蒙自红色文旅品牌形象，打造高品质蒙自市红色旅游精品线路，我局已经组织申报“重温红色历史，传承奋斗精神”建党百年百年精品红色旅游线路，行程安排设定为：中共云南一大会址--碧色寨--西南联大蒙自分校纪念馆--海关旧址。同时，为充分发挥红色阵地作用，蒙自市利用丰富的爱国主义教育和红色文化资源，开发红色教学资源，讲好红色故事，整合红色革命现场教学基地，打造红色教育品牌线路，建好红色教育新地标，让红色基因更好地传承。我们以寻找信念之火、思想之火、工运之火、农运之火、燎原之火革命原点为内容，串联起中共云南一大会址、西南联大蒙自分校纪念馆、蒙自海关旧址历史陈列室、红河革命军事博物馆、蒙自烈士陵园、碧色寨滇越铁路历史文化公园，突出党性教育、爱国主义教育，打造提升三条红色教育线路。为将资源利用率最大化，蒙自市文化和旅游局与大理州旅游投资集团签订合作框架协议，统筹规划、打造蒙自市红色资源。

　　三是优化旅游基础设施。2021年年末，以中共云南一大会址查尼皮景区创建AAAA级景区为契机，蒙自市文化和旅游局进一步提升中共云南一大会址基础设施的基础。实施景区亮化、绿化工程，会议旧址修缮等相关工程；同时，在景区融入智慧化工程建设，实现景区监控全覆盖、WIFI信号全覆盖，并将景区相关动态入网“一部手机游云南”平台。在一定程度上为查尼皮村村民提供了更便捷、完善的日常休闲区，改善了查尼皮村人居环境，优化了旅游基础设施，提升了芷村镇旅游质量水平。

　　四是塑造品牌IP，谋划胡志明故居纪念馆项目：项目计划投资500万元，总用地面积300平方米，总建筑面积275.6平方米，建筑高度7.57米，项目建设点位于芷村火车站旁，纪念馆内陈列胡志明使用过的物品及阅读过的马列著作等，纪念馆还涵盖芷村枇杷文化展示、镇史展等内容。建成后将成为中越文化展示的又一新地标，联合芷村铁路党支部开展中越文化展示交流，通过收取讲解费用获得收益，收益主要用于讲解员工资及纪念馆日常使用及维护。以此项目推动芷村火车站周边融合打造。目前，正多渠道向上争取资金投入，以便保障项目进入实质性的工作阶段。

　　五是创作文艺剧目，创新文创产品，增强游客体验感。结合中共云南一大会议，创作了《查尼皮的马灯》等优秀红色芭蕾舞剧，目前正进一步编创具有本土的元素的配乐。与第三方合作，在丰富物质类文创产品的同时，更开发了体验类文创产品。在中共云南一大会址内融入实景红色剧本杀，增强游客体验感，深化游客记忆。

　　二、下一步工作计划

　　一是积极推动云南省一大会址查尼皮4A级旅游景区提升改造及红色旅游开发项目，将芷村镇旅游资源进行总体谋划、包装，实现产业增加值最大化，为打造高品质旅游环境夯实基础。目前，正在积极对接第三方公司编制可行性研究。

　　二是进一步加大与昆明铁路局集团公司协调沟通，力争尽快通过审核，开通小火车旅游观光游线，以满足广大游客的观光体验需求。同时，协调推进各站点的打造，将芷村火车站打造成为集教学、住宿、旅游一体的乡村旅游综合体，进一步提升蒙自红色景区品质。

　　三是计划开通开远--南洞风景区--知花小镇--碧色寨滇越铁路小镇观光体验型旅游列车。积极主动与铁路方商议，尽快推动落地开远——碧色寨观光小火车开通和涉铁路资产合作开发工作，加快推进寸轨铁路恢复建设（寸轨公园——海关分关，真正让滇越铁路这张“世界名片”亮起来。经中国铁路昆明局集团有限公司、开远市、蒙自市三方经协商达成一致，开站开行相关费用3085.06万元，由二市按比例进行分担，开远市承担1751万元；蒙自市承担1334万元。后续将根据线路开通实际情况，综合研判将线路延长至芷村火车站的可行性。

　　四是做好项目包装谋划，夯实旅游品牌竞争力。蒙自市文化和旅游局谋划了中共云南一大会址查尼皮4A级旅游景区提升改造及红色旅游开发项目。目前正编制可行性研究报告，积极争取国家专项债券。计划将查尼皮村及芷村火车站融合打造内容纳入可行性研究报告中。同时，积极对接相关部门，做好集镇人居环境提升改造工作。首先是逐步完善基础配套设施，争取修建一座特色主题公园广场，提升集镇公共旅游接待能力。其次，针对集镇特殊性，拟对接相关部门，争取划定固定摊贩经营区域，实行规范化经营管理。对于集镇内违章乱搭乱建建筑，将联合综合执法部门，抓典型，发现一起处理一起，共同为营造良好的旅游环境做出努力。同时，做好项目包装谋划，落实精准招商政策，争取到2025年建成一个标准化住宿接待酒店。

　　五是做好芷村火车站修复、提升改造。为落实资源保护、利用，蒙自市文化和旅游局将进一步盘活芷村火车站周边红色资源，积极对接昆明铁路局集团公司，争取做好芷村火车站修复、提升改造工程。

　　六是强化中共云南一大会址查尼皮景区与芷村火车站的关联性。中共云南一大会议17位代表中的刘林元同志，是1928年6月成立的云南铁路总工会的主席。1928年10月会议的召开，离不开刘林元同志的铁路工人身份。在党史学习教育如火如荼的当下，在查尼皮声名远播的当下，强化中共云南一大会址查尼皮景区与芷村火车站之间的关联性，能有效推动芷村火车站的开发、建设、保护与利用。

　　感谢你们对我市文旅工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市文化和旅游局

　　2022年8月4日