对蒙自市四届人大第一次会议第150号建议的答复

普沿皓等5位代表：

你们在蒙自市第四届人大第一次会议上提出的《关于石榴保护和石榴产业发展的建议》第150号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：蒙自石榴种植历史已有800多年，石榴产业是蒙自市重要的特色水果支柱产业，“蒙自石榴”作为地标产品、区域公用品牌，为了确保石榴产业健康，保护好这张明片，市委、市人民政府高度重视，重点从以下几方面开展了蒙自石榴保护和产业工作：

一、开展“蒙自石榴”地标产品认证保护工作

经政府授权2003年向国家检验检疫局申报《蒙自甜石榴原产地标记》保护成功；2007年8月21日，在蒙自市委、市政府的大力支持及相关部门的帮助下，蒙自石榴研究所成功注册了“蒙自石榴”地理标志证明商标,并于同年向国家工商管理总局申请地理标志证明商标保护成功；2012年向国家农业部绿色食品办申报农产品地理标志产品认证保护。

二、按标准生产，确保“蒙自石榴”地标产品质量安全控制

2004年通过农业、质量技术监督两部门，制定《蒙自石榴综合标准》，根据《商标法》的规定，结合实际，制定实施了《蒙自石榴证明商标管理使用规则》，授权给具有资质、有实力、重信誉的龙头企业和专业合作社等单位使用“蒙自石榴”地理标志证明商标，并签订了使用许可合同，授权龙头企业、专业合作社在包装箱上印刷标志使用。指导帮助龙头企业、石榴专业合作社进行产品质量认证，先后有企业一家，专业合作社两家获得绿色食品认证，按照食品农产品出口要求制定了蒙自石榴出口农产品质量安全基地管理六项制度，即：《基地田间管理制度》、《基地病虫害防治制度》、《基地肥料控制制度》、《基地农药使用制度》、《基地植保员管理制度》、《基地植保员职责》。据统计，“蒙自石榴”商标执有人共授权蒙生石榴产销专业合作社、南疆水果产销专业合作社、开远三鼎产业有限责任公司蒙自分公司等18家龙头企业和专业合作社无偿使用“蒙自石榴”地理标志证明商标。到目前为止，使用商标的各企业和合作社都规范使用商标，并保证产品质量，均未出现被投诉现象。

按照职责果蔬站做好技术培训、技术指导，植保站做好农药市场管理，杜绝高毒高残留农药流入市场，绿色认证企业专业合作社做好石榴成熟上市前产品抽检，市场准出，省州级部门不定期进行抽检监管。

三、规范使用，加强监督管理

2009年7月8日，蒙自县人民政府下发了《蒙自县人民政府关于印发商标品牌战略发展规划的通知》（蒙政发[2009]52号），在主要工作措施中明确了成立蒙自县商标品牌战略发展工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县人民政府办公室副主任、县工商局局长任副组长，县发改局、县财政局、县经贸局、县农业局、县质监局、县国税局、县地税局等单位负责人为成员，切实加强对全县商标品牌战略发展工作的组织领导。领导小组下设办公室在县工商局，由县工商局局长兼任办公室主任。各有关单位也要成立相应的工作机构，明确专门人员，切实抓好商标品牌战略发展工作。该项工作制度一直运作至今。

市市场监督管理局本着“注册一个商标，富裕一方群众，发展一方经济”的理念，积极做好商标品牌的培育引导及“三级”名标申报宣传服务工作，制定了商标战略发展的规划，先后下发了《蒙自市工商局商标维权联络协作制度》（蒙工商发〔2012〕81号）、《蒙自市工商局关于构建商标保护长效机制工作方案》（蒙工商发〔2012〕110号）、《蒙自市工商局龙头企业商标发展计划》（蒙工商发〔2013〕33号）、《蒙自市工商局涉农商标走访联络制度》（蒙工商发〔2013〕34号）等文件。

“蒙自石榴”地理标志证明商标作为我市首例地理标志证明商标，为加大“蒙自石榴”地理标志证明商标的影响力和市场知名度，市市场监督管理局一是印制《蒙自市农产品商标专刊》向商标执有人、政府部门、社会各界进行了发放，广泛宣传“蒙自石榴”等20个知名商标、著名商标企业的发展历史与特色；二是多次利用参加全国商标展、广告节、云南省著名商标展等各种活动平台，将“蒙自石榴”等商标制作成展板带到会议现场进行展示，向外界积极宣传我市的地方特色产品，扩大我市的地方特色产品的影响，提升蒙自品牌整体形象；三是利用每年的3.15国际消费者权益保护日、4·26世界知识产权宣传周、5·10中国品牌日、普法下乡、企业个体年报、市场巡查之机积极向企业、个体工商户、自然人进行商标知识的宣传。对于假冒侵权行为，商标执有人可向市场监管部门举报，要求对侵权行为进行依法查处，情节严重构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

四、依据“蒙自石榴”资源，品牌优势，促进石榴产业提质增效、融合发展

为了变资源优势为经济优势，一、二、三产业融合发展，以云南省绿色食品牌打造为契机，创建“一县一业”示范县，紧紧围绕“两园一城一规划一条例”发展思路，加快推进蒙自市石榴产业升级融合发展。

（一）建成现代化的软籽石榴示范基地

2019年，为促进林果产业从传统生产模式向现代生产模式转变，实现蒙自林果产业提质增效，蒙自市委、市人民政府结合乡村振兴战略实施，提出了建设“林果乡村，生态家园”的目标，引进海升集团落地蒙自，在蒙自草坝镇大洛就种植软籽石榴基地3000亩，着力推动蒙自石榴产业从传统向现代、从种植向加工、从初级向高端，从食用价值向多元价值转换，让800年的石榴重新焕发出新的生机和活力。

（二）成立蒙自市石榴协会

2020年，蒙自市农业农村局协助石榴生产、销售企业和合作社发起人申请成立了蒙自市石榴协会，构建以企业和农民专业合作社为主体、市场为导向、产学研相结合的产、供、销技术新体系，实行综合投入、集中建设、规模推进、集约化经营、兼顾效益、规范化管理，形成新活力，优化新机制，探索新的增长点，以石榴果品生产加工为对象推动全市石榴产业向深加工、对外扩充产业链、打开国内外销售市场，全力推动蒙自石榴产业优化升级。

（三）石榴公园建设石榴品种科普园

中国石榴品种科普园位于石榴内，占地面积约40亩，共有石榴品种307个，均为国内外优良品种，是全国品种最为齐全的品种资源圃之一。蒙自市农业农村局于2020年1月中旬，从中国农科院郑州果树研究所引入307个石榴品种枝条到本地进行繁殖，采用嫁接繁殖方式培育种植苗木，于5月14日进行嫁接石榴苗种植，共种植2442株，完成建设石榴品种资源圃，目前长势良好，有的品种已开花结果。

（四）石榴新品种示范试验建设

蒙自市农业农村局于2020年1月中旬，从中国农科院郑州果树研究所引入4个石榴专利品种种植于蒙自市观澜办事处永宁石榴基地进行示范，面积30亩，共种植2000株，经过一年多的精心、科学管理，长势较好，普遍株高超过1米。

（五）成立石榴专家工作站

2020年4月22日，蒙自市与中国农业科学院郑州果树研究所石榴专家工作站和是曹尚银石榴专家工作站，签订专家工作站协议。对引进的300多个石榴品种进行生物学特性等方面的研究。引进307个石榴品种已全部嫁接移栽成活，目前正在对品种进行管理。2021年3月22日，新增专家工作站石榴新品种大树高枝嫁接试验地4亩。

相信通过以上项目的实施，蒙自石榴产业、经济效益将会得到质的提升。

感谢你们对我市石榴保护、产业发展的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

蒙自市农业农村局

2022年6月17日