蒙自市政务服务管理局对政协蒙自市第四届第一次会议第8号提案的答复

办理结果：A类（公开）　　　　　　

蔡国伟委员：

　　你在政协蒙自市第四届第一次会议上提出的《关于加强蒙自市“营商环境”提升助推蒙自市经济跨越发展的建议》第8号提案，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　蒙自市委、市政府始终高度重视优化营商环境工作，特别是2022年以来，以更新、更有力的举措，聚焦企业需求、创新服务方式、疏通堵点难点，顶格推动优化营商环境工作，力争通过3年努力，蒙自市营商环境全面优化，综合水平进入全省先进行列。

　　一、高位统筹，开展专项行动主动服务企业

　　一是印发了《蒙自市优化营商环境专项行动工作方案》，成立了以市委书记、市长任双组长的蒙自市优化营商环境专项行动工作领导小组，下设领导小组办公室简称“蒙商办”，统筹全市优化营商环境专项行动各项工作。二是组建31支由市级领导担任队长的 “蒙商服”小分队，开展“千企万商大走访”行动，每月走访联系行业（协会）不少于1次，每季度走访联系企业不少于1次，对企业提出的困难和问题采取“清单管理、挂账销号”措施，通过“一线交办一批、集中办理一批、计划统筹一批”方式，“自上而下”帮助企业快速解决问题，第一轮走访覆盖全部协会（商会）和代表企业382家、召开专题调度会23次、政银企圆桌恳谈会议4次、企业一对一交流座谈会92次，累计收集企业诉求1224件，一线解决307个，集中办理659个，市级统筹41个，正在办理217个。三是以畅通政企沟通推进问题落实。依托“蒙商服”小分队“千企万商大走访”、“政企恳谈会”、“办不成事反映窗口”、营商环境观察员体验观察、“12345”政务热线、营商环境投诉平台等，搭建政企沟通平台，多渠道收集营商环境问题。建立健全问题办理答复机制，通过点对点了解情况、面对面沟通联络、线对线闭环落实，为企业答疑解惑、纾困解难，清除企业发展痛点、堵点和难点，实打实帮助企业解决问题，切实提高企业诉求办理的解决率。四是强化党建引领，制定《蒙自市“蒙商服”小分队党建指导员工作职责》，实现“两新”组织党建全覆盖，每个“蒙商服”小分队由市委组织部分别配备1名“党建指导员”，对口指导341家企业、行业（商会）的党建工作，有效推进“党建+营商环境”双提升。

　　二、优化服务，以作风革命效能革命优化营商环境

　　一是将优化营商环境工作纳入全市综合目标重点考核指标，工作成效评价与绩效奖惩、干部任用调整建议挂钩，将“千企万商大走访”交办问题办理的速度和质量列入市级部门“红黑榜”大比拼，制定《中共蒙自市纪委办公室关于开展优化营商环境监督治理行动的实施方案》，聚焦政策落实不到位问题，聚焦吃拿卡要、以权谋私等问题，聚焦政商关系“不亲”和“不清”等问题开展优化营商环境监督治理行动，以保障优化营商环境各项决策部署落地见效。二是着力提升政务服务水平，推进政务服务“网上办”“指尖办”，引导群众企业使用政务服务平台办事，变办事“群众跑”为“数据跑”。截至目前，已实现政务服务事项网上可办率达99.9%，全程网办率达70.8%，通过平台办理办件8万余件，主动评价率89.57%，主动评价好评率100%。推进提升政务大厅服务效能，在全州率先成立了“办不成事”反映窗口，让每个老百姓都“能办事、好办事、办成事”。推进“文明礼仪红黑榜”建设，开展政务工作“微笑之星”“红旗窗口”等评选，有效提升窗口工作人员综合业务素质。三是持续提高审批效率。深化工程建设项目审批制度改革，实施项目审批“只进一扇门、只到一个窗”，今年实现政府投资项目审批全流程压减至50个工作日内，企业投资低风险小型项目审批时间在“最多20个工作日”基础上再压减。试点开展“交地即交证·交证即开工”，精简流程和事项，实现土地交付和不动产登记的“一站式”服务，将原本3个工作日的审批时限变为同时交付，其中不动产权证书从受理到办结仅耗时40分钟，最大程度让审批流程“瘦身”。推行企业开办“一站式”服务，全省首个“中小微企业之家”落户蒙自，将办理营业执照、刻章、税务、银行开户、社保等环节实现集成服务，企业开办零成本的基础上实现半个工作日完成全套办理流程。

　　三、对标先进，开拓思路促营商环境提升

　　一是积极学习省外福建、省内昆明营商环境先进经验，对照18个营商环境指标，深化“放管服”改革、着力提升政务服务水平，压缩审批时限、持续提高行政审批效率，创新金融机制、全面提升金融服务效能等，不断优化蒙自市营商环境，综合水平在全州处于前列。二是坚持走出去、引进来，2022年1至5月，市级领导带队外出招商3次，组织专题招商推介活动1次，新签约3000万元以上项目6个，新开工3000万元以上项目6个。

　　感谢你对我市营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市政务服务管理局

　　2022年6月17日

（联系人：时云梅，联系电话：0873-3666920）