关于对政协蒙自市第三届委员会第四次会议笫6号提案的答复

　　　　　　农工党蒙自市总支部委员会、致公党蒙自市支部委员会：

　　　　　　政协蒙自市三届委员会第四次会议上，你们提出的《关于进一步优化我市非公经济营商环境的建议》第6号提案，蒙自市人民政府办公室已转交市工商信局牵头研究办理，现将办理情况答复如下：

　　　　　　一、关于加强民营企业的培育力度，增强民营企业自主创新能力的问题

　　　　　　（一）加强规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业的培植力度。一是加大规上企业的培育力度。我市现有规上企业37户。今年拟再纳规6户，市级财政对新纳规企业每户奖励10万元。二是加强限上企业的培育力度。2019年新增限上企业18家，现全市共有限上企业94户，今年拟新纳规18户企业。

　　　　　　（二）加强“个升企”工作力度，大力培育市场主体。目前我市共有市场主体45108户。2019年实现“个升企”139户，并对纳税前10名的企业一次性奖励3万元。

　　　　　　（三）加强招商引资力度，壮大民营企业数量和质量。我市今年一季度完成3000万元以上新签约项目1个，协议总投资1亿元，完成5000万元以上新开工项目6个，协议总投资34亿元。

　　　　　　（四）加强民营企业自主创新能力，全面实施“大众创业、万众创新”。一是借助“春风行动”、“12333全国统一咨询日”等活动有效宣传就业创业、社会保险、职业技能培训、劳动维权等政策法规，提高待业者对就业创业政策措施的知晓度。二是依托蒙自市众创空间，推进“互联网+创业就业”新模式。以电子商务为契机，整合创业资源，拓展创业空间，加快建立多层次多样化的返乡创业格局。

　　　　　　二、关于妥善解决民营企业人才引进不足，用工不稳定的问题

　　　　　　今年我市面向全社会开展多种技能，共培训1539人。依托“高校毕业生就业服务”、“春风行动”、“农村劳动力转移就业”等就业专项服务专场招聘会，组织企业进行招聘。今年全市已组织召开6场专场招聘会，累计有40家企业亲临会场提供就业岗位113个。

　　　　　　三、关于积极化解民营企业融资难问题

　　　　　　深化“5+5+2”金融改革、落实《蒙自市金融支持疫情防控助力中小企业共渡难关十条措施》。目前银行共对接企业476户，共申请需求金额287.35亿元，对接成功195户，已投放资金17.9亿元，正在办理中272户，拟投放资金11.98亿元。

　　　　　　四、关于大力推进工业园区建设，完善园区基础设施建设

　　　　　　一是投资9000万元开工建设全长4.6公里的椅子山片区两条主干道。截至目前，椅子山片区1号路、2号路已竣工，园区路网结构初步形成。二是完成8.6公里的通信线路及2公里10KV供电线路迁改，投资200万元新建椅子山片区2.7公里的工业用水供水线路和高位水池工程，已实现供水，椅子山片区生活用水规划已与园区北侧正在建设的沙沟边水厂项目衔接预留接口，下一步可保障园区生活用水供应。

　　　　　　五、关于进一步简化行政审批手续办理程序，落实相关扶持政策

　　　　　　（一）加快推进“网上办理”、“只进一扇门”、“最多跑一次”服务模式的建设，提高行政审批手续办理效率。一是积极推进网上政务服务平台标准化建设。目前，网上服务平台入库事项1262个，网上可办率达100%。二是创新服务模式，推动“只进一扇门”。市政务服务大厅已入驻部门、企业37家，事项748个。三是提高服务效率，推动“最多跑一次” 。2020年以来，投资项目审批窗口共受理事项583个，办结576个，按时办结率100%。

　　　　　　（二）严格落实减税降费政策，为民营企业降低运行成本。一是减税降费政策执行效应明显。我市严格执行小微企业普惠性税收减免、“六税两费”减免、深化增值税改革政策、降低社会保险费费率等惠企政策。2019年新增减税降费政策累计减免税税收收入20903万元，减免非税收入809万元，减免税惠及户数为91744户。二是退税工作推进情况顺利。2019年，我市完成对1795户、4467笔应退税纳税人享受的49万元退抵税办理工作。

　　　　　　（三）加大企业用地供应力度，解决企业扩大生产规模提供用地保障。一是降低用地成本。全市各级工业基准地价同比下调17.08%-30.3%，停止征收各类新增建设用地坝区耕地质量补偿费，允许企业分期缴纳出让金。二是加大工业用地供应。2019年供应工业用地213.2985公顷，2020年已供应工业用地241.83亩。

　　　　　　（四）加强民营企业扶持力度，积极向上争取各类专项补助。一是积极帮助企业申报专项资金。组织我市8家民营企业申报了涉及疫情防控运输补助、重大工业复工、技术改造、省级专精特新民营经济发展等方向的省级产业发展专项资金，申报金额总计9602万元。二是指导企业申报州级纳规奖励。指导红夏科技、齐星建材、铿实墙材、骏源等4户民营企业申报州级纳规奖励资金共60万元。三是积极帮助企业申报稳岗补助。红钢公司、矿冶公司、以晴集团、城镇供水等企业分别获得146.74万元、100万元、9.4万元、4.68万元稳岗补贴。

　　　　　　感谢你们对我市优化非公经济营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　　　　　蒙自市人民政府办公室

　　　　　　2020年7月17日

　　　　　　（联系人及电话：李晶芳 3729571）