关于对政协蒙自市第三届委员会第四次会议笫72号提案的答复

　　政协蒙自市三届委员会第四次会议上，第五委员活动组提出的《关于推进城乡义务教育一体化发展的建议》第72号提案，蒙自市人民政府办公室已转市教体局牵头研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于发挥校长领头雁和绩效考核作用的建议

　　一是建立健全校长队伍选拔、培养、培训、任用、管理制度。校长选拔任用，均是从成绩优秀、有威信、有管理水平的一线教师中考核选拔出来；二是培养专家型校长。如一中、四中、五中、一小、文萃、凤凰等学校的校长，就是市级及以上学科带头人或骨干教师，大多校长、副校长在学校既是管理者，又是业务骨干，既能教好学生，又能指导其他教师提升教学技能，这也是“校长领头雁”的作用；三是加强培训。先后组织18人参加省级“万名校长培训”，3名乡镇中学校长参加了云南省乡村初中校长能力提升培训。四是按照“责重多酬、教优多酬、多劳多得”的原则，不断完善中小学绩效分配制度，健全校长和班主任工作激励机制，使绩效工资向教学及管理一线倾斜，根据每年的教育目标综合考核结果合理确定校长绩效工资水平。通过政策保障，进一步发挥绩效考核在教育教学管理中的激励作用。

　　二、关于从政策资金上支持教师队伍建设的建议

　　根据《中共蒙自市委办公室 蒙自市人民政府办公室关于印发< 关于深化教育综合改革加快教育发展的实施意见>的通知》（蒙办发〔2018〕78号）文件要求，我市财政在十分困难的情况下，积极措施资金支持教师队伍建设，2019年拨付义务教育公用经费4561.5万元，按规定专项用于教师培训的经费不少于10%，2019年拨付西南联大干部培训学院“学校管理改进教学质量提升”培训项目经费138万元，在确保学校正常运转的同时，为学校开展正常的教师培训提供资金保障；拨付2019年度优秀乡村教师奖励经费40万元，专项用于4名优秀乡村教师奖励；拨付2019年中小学及幼儿园州级学科带头人和州级骨干教师奖励专项经费9万元；2019年安排拨付教育教学质量奖励资金400万元，专项用于教育教学质量奖励。2020年我市财政继续加大对教育的投入力度，在确保教育基础设施建设投入的同时，将教师培训经费、教育教学质量奖励经费、新招聘教师经费等资金纳入年初预算，为支持教师队伍建设提供资金保障。

　　三、关于加强教学常规管理，发挥教研和信息化的作用的建议

　　我市一直将学校教学常规管理作为促进教育教学质量和提高办学效益的最根本保障。多年来，蒙自从各学校实际出发，坚持常规管理工作的基本原则，坚持以学生发展为本的教育理念，遵循教育教学规律，坚持教育创新，以教学常规管理为主线，以课堂教学为中心，深化管理体系，努力培养良好的教学习惯、学习习惯，各级领导、各科室到学校，均将安全和常规管理作为必查的内容，在校园安全的前提下，通过抓常规，全面提升教育教学质量。

　　教学研究制度改革。一是深入推进课程改革工作。通过组织教师培训，交流经验，优化网上课堂效果，做好学生心理疏导工作。二是做好中小学校城乡结对互助。初中“校+校”，小学“乡教联体”等教学研讨活动，实现教师面对面，点对点教学帮扶，提高农村教师专业素质。三是各学校以微型课题为切入点，开展教学研究，加强家校共育，注重培养自主学习能力，养成良好的生活和卫生习惯。

　　信息化工作。早在2002年，蒙自就明确提出要以“教育信息化带动教育现代化,促进基础教育跨跃式发展”，并将教育信息化建设列入重大发展项目之一，按照“一网三通两平台三全”建设和教育部发布的《教育信息化2.0行动计划》，一是加强人员建设。在电教室的指导下，全市各中小学共设立33个信息中心，中心主任负责推进各校信息化建设及应用工作；各完小分设1名信息技术骨干负责本校具体事务。二是加大投入，配足配齐信息技术设备及教学仪器设备，先后建设录播教室系统、阅卷系统、多媒体LED触控一体机、智慧教室系统、学生机房及其它教学设施设备等等。三是制定措施，加强管理，制定了《蒙自市教育信息化建设标准》，每年对设备设施进行严格检查。四是通过使用教育信息技术提升教育教学质量。实施全员参与培训，进行过“全国教育技术能力初级培训”，“教育部—中国电信中小学校长信息技术应用能力提升培训”等培训，培训后逐渐形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态，使优质教育资源应用面不断扩大，促进教育质量的进一步提升。同时，通过以应提能，以赛促用，发挥骨干教师的带动作用，组织教师和学生全面参与。举办过“鸿合杯”和“希沃杯”等7次信息技术与课堂融合教学大奖赛，促进广大教师对交互式电子白板和LED触控一体机的应用，储备了一批多媒体制作与应用的能手。

　　四、关于建立有效交流机制，全面推进均衡发展的建议

　　根据蒙自教育实际，一是按照《蒙自市教育局关于印发市教育系统中小学“结对互助”活动实施方案的通知》（蒙教发〔2016〕37 号）精神，学校间互结对子，在学校管理、教师队伍建设、教育教学、文化建设、教学方法等方面构建互助机制。通过实施学校“结对互助”工作，实现教育资源共享。二是城区学校和优质学校教师校长与农村学校合理流动。2019年调整使用校长46人，其中薄弱学校到优质学校挂职副校长1人，任职校长2人，副校长2人，优质学校到薄弱学校任职校长3人，副校长3人。三是市级名师每学期由教体局统一安排到农村学校工作不少于 10 天。四是城区学校中层及以上管理人员每年到乡镇学校挂职锻炼，指导乡镇学校提高管理水平，薄弱学校有计划地推荐选派教师到办学水平较高的学校挂教学习。

　　感谢第五委员活动组对我市教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市人民政府办公室

　　2020年7月15日

　　（联系人及电话：李晶芳3729571）