对政协蒙自市三届四次会议第27号提案的答复

孙良涛等2人：

　　你们在政协蒙自市三届四次会议上提出的《关于为企业家营造“亲商、安商、扶商、护商”投资氛围的建议》第27号提案，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、优化环境，健全制度，切实让企业家安心

　　一是健全领导机制。成立以市委副书记、市长为组长、副市长为副组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市政务局，组织领导全市优化营商环境工作，研究制定全市优化营商环境重大政策措施，督促领导小组议定事项的落实，协调营商环境工作中存在的相关问题，及时提出推进工作的意见建议。二是完善政策指导。制定印发了《蒙自市2019年“百企招百商”工作行动实施方案》、出台了《蒙自市2020年稳增长促发展17条措施》等“1+4”系列文件、《蒙自市 2020 年大抓项目行动计划》、《蒙自市人民政府办公室关于开展减税降费专项整治工作的通知》、《蒙自市深入开展“营商环境提升年”行动实施方案》、《蒙自市营商环境提升十大行动工作表》等系列政策措施，积极营造“亲”“清”新型政企关系，与各企业、商会保持良好关系。三是创新工作方法，加大招商引资力度。坚持以“百企招百商”“营商环境提升年”为抓手，围绕省委“三张牌”以及州、市重点产业发展目标的工作要求，坚持产业培育和项目招引并重，对外尝试线上招商、云招商等新方式，重点项目精细化招商，具体项目作针对性招商。对内开展“以商招商、顺链招商、协会招商”等，充分发挥“三大平台”优势，不断提升我市营商环境“幸福指数”，为企业搭建良好的发展平台。

　　二、加强沟通，密切政企关系

　　一是实施“企业吹哨 部门报到”机制。每月开展政企座谈会，了解企业运营服务存在的问题，形成问题清单，督促责任部门落实解答。召开6次政企恳谈会，参会企业208人次，解决60件困难问题。走访调研企业2次共收集企业反映问题7条，解决实际问题5个。二是抓好企业全面复工复产。及时准确掌握本地区药品、防护用品、消毒用品等疫情防控物资供需情况，以及粮油、食品等重要民生商品供需情况，采取有力措施，支持和组织涉及疫情防控的物资企业、粮油及食品加工企业，开足马力、加班加点满负荷生产，确保疫情防控物资稳定供应和生活必需品正常供应。在严格落实防控措施的前提下，继续协调推动能源供应、交通物流、城市运行及其他涉及国计民生的企业复工复产，推动重大项目、重大工程和具备条件的企业复工复产，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目，为经济平稳运行奠定坚实基础。三是开展送理念、送政策活动。组织开展职业技能提升行动疫病防控培训班，参会人员200人；指导励良包装、凯立特、凯丰、村邻春上、清韵紫陶、博浩生物、五里冲生态茶业等8户申报州级“专精特新”企业；指导凯立特、凯丰、齐星建材、民之源等4户企业申报省级成长型中小企业。

　　三、真心帮助，大力扶持，为企业着想

　　一是严格金融支持政策落实。印发《蒙自市金融支持疫情防控助力中小企业共渡难关十条措施》，向各银行推送重点项目、重点企业和生产经营困难企业，建立线上线下相结合服务企业机制，实现“沟通面对面、服务零距离”。蒙自市向各银行推送重点项目、重点企业和生产经营困难企业518户，已对接企业476户，共申请需求金额287.35亿元，对接成功195户，已投放资金17.9亿元，正在办理中272户，拟投放资金11.98亿元。二是实现融资“一桥连接”，企业融资更轻松。2019年7月“银企桥”线上融资服务平台运行以来，共采集8500余户企业的基本信息，注册35家金融机构、1家担保机构和844家企业，上传发布112种金融产品，解决企业融资需求239项，解决企业融资需求11.99亿元。此外，通过开展“5+5+2”金融改革、扶贫小额信贷，有效将产业发展、脱贫攻坚有机结合起来。截止2020年4月底，蒙自市特色农业及中小企业扶持贷款累计放贷14343户135494万元。三是抓好重点项目建设。深化市级领导挂钩联系重点项目，实行上门服务、跟踪服务，有效解决项目用工难、资金难等问题，形成了全市上下咬紧牙关抓防控、咬定目标抓发展、争分夺秒抢进度的工作态势。全市70个在建重点项目已实现100%复工复产。114个3000万元以上重点项目，1—3月完成投资22.66亿元，完成年度投资计划的17.65%。举行两批重点项目集中开工仪式，蒙自市西北勒苹果小镇、蒙自市5G信息产业园等21个项目已开工建设，总投资97.45亿元。综合交通枢纽等70个项目已入固定资产投资库，总投资63.4亿元。四是积极做好项目资金争取。2019年申报的6个项目已成功发行地方政府专项债9.4亿元；2020年包装谋划286个项目，总投资1227.83亿元。组织8家民营企业和单位申报了涉及疫情防控运输补助、重大工业复工、技术改造、省级专精特新民营经济发展等方向的省级产业发展专项资金，申报金额9602万元，相关申报资料已逐级上报，待省级部门评审确定补助项目及金额。指导红夏科技、齐星建材、铿实墙材、骏源等4户民营企业申报州级纳规奖励资金，共60万元。同时，积极指导企业申报稳岗补贴相关工作。目前，红钢公司等4户企业获得265.5万元稳岗补贴。

　　四、提供安全，保障权益，解除企业后顾之忧

　　一是深入开展营商环境提升年活动。扎实开展“审批大提速”、“税费大缩减”、“服务大集成”行动，精简项目审批材料、压缩审批时限，压缩办理时限，推行网上办、指尖办，让企业少跑腿、好办事、不添堵。市工商信局等部门设立企业投诉直通平台，对企业投诉事项做到件件有回复、事事有着落。二是充分用好“企业吹哨、部门报到”“政企恳谈会”等行之有效的工作机制，大力推广“一颗章审批”“一窗受理、集成服务”“清单之外无要求”等措施，让企业办事更方便、投资更放心。三是建立完善各类企业协会，提高企业家队伍的组织化程度，搭建好政企沟通的桥梁，让沟通更顺畅、更便捷。四是切实做好跟进服务工作。督促相关部门重视招商引资工作，做好相关服务工作，提高办事效率，规范行政行为，切实为外来投资企业解决好职工户口、子女上学等实际问题。

　　感谢你们对我市营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市政务服务管理局

　　2020年5月28日

　　（联系人：时云梅，联系电话：15094178280）