蒙自市城市综合执法局对蒙自市第三届人大第四次会议第90号建议的答复

尊敬的苗伟等10位代表：

你们在蒙自市第三届人大第四次会议上提出的《关于雨过铺街道综合执法管理移交市综合执法局管理的意见建议》第90号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

一、市城市综合执法局人员构成情况

2019年3月，根据机构改革工作要求，原市城市管理局更名为市城市综合执法局。目前我局核定的行政编制为 13 名，实有在编在岗人数为10人；下辖两个执法大队，分别为城市管理执法大队和文化执法大队，其中城市管理执法大队核定的事业编制53人，目前在编在岗人数45人（2020年7月7日调走1人），其中抽调市项目办或乡镇驻村工作人员8人，实有在职在岗人员31人，除科室人员外，在外开展执勤任务的人员为25人。

二、市城市综合执法局实行网格化管理情况及争取成立雨过铺街道执法中队的情况

2019年5月，我局结合街道析置初步方案和全市159条街路名，对综合执法工作实行网格化管理，并根据“队员吹哨、部门报道”工作方案，整合机关科室，充实一线执法力量，将所属事业单位——综合行政执法大队划分为三个片区，进行网格化管理，实行局领导联系、大队领导包片督查督导、各片区中队长具体负责责任制，分片区、定人员、定岗位、定责任开展工作。

片区情况划分为：红寨片区：红河大道以南地区（含红河大道）。文澜片区：复兴路与红河大道交叉口向北至天马路、天马路向东至凤凰路、凤凰路向北至龙井路、龙井路向西至北京路至北京路北延长线以东地区。十里铺片区：复兴路与红河大道交叉口向北至天马路、天马路向东至凤凰路、凤凰路向北至龙井路、龙井路向西至北京路至北京路北延长线以西地区（含复兴路、天马路、凤凰路、龙井路、北京路及其北延长线等结合部）。                                                                 

自2019年5月起，我局根据雨过铺街道对市容秩序管理工作的需要，委派1名具有执法资格的工作人员脱岗到雨过铺街道开展指导、协助工作，并根据不同时期的整治任务，按时调配相应的执法人员到岗协助开展市容秩序整治工作。

目前，街道析置工作还在进行中，市委、市政府对我局的管辖区域还未重新予以认定，人事管理未明确下移街道，也未对街道执法队的机构名称、编制、主要职责予以明确，加之我局执法力量薄弱，不能安排相应的中队到雨过铺街道开展执法工作。目前，只能在现有执法人员的基础上再安排一名具有执法资格的工作人员脱岗到雨过铺街道开展业务指导和协助工作。雨过铺街道在进行综合整治的前期过程中，如果需要增配人员协助开展市容秩序综合治理工作，可以提前一天函告我局，我局将根据整治任务及时增派执法人员开展工作。

在下一阶段的深化城市管理和综合执法体制改革中，我局将结合街道析置工作和执法力量下沉工作要求，建立健全“重心下移，力量下沉”执法工作机制，并积极与市编办、市委组织部、市民政局、市财政局对接，拟报《蒙自市城市综合执法局执法力量下沉街道工作方案》，在前期试点工作的基础上，明确街道及下沉执法力量的权责清单，完善执法力量下沉工作。

三、下派执法人员执法证到期的解决办法

经与市司法局对接，2020年因疫情影响，至今未收到关于执法资格考试的通知内容，我局现持有有效执法证人员33人（包括借调征收中心2人，雨过铺街道办1人），执法证到期正在申请换领执法证15人（包括借调征收中心2人，雨过铺街道办1人，扶贫驻村1人）。经核实，罗琦持有的执法证属有效执法证，未过期。

为有效衔接下派执法人员依法依规开展工作，一是下派至雨过铺街道的两名执法人员在开展执法活动并制作法律文书时可及时与局分管领导报告，我局将及时安排持有有效执法资格证的职工予以配合开展工作；二是根据执法资格证考试要求，及时安排执法资格证到期的职工参加执法资格证考试，并将考试结果纳入年终评先评优及绩效考核范畴。同时，请雨过铺街道结合辖区工作开展情况，对二人日常工作进行评定，以作为调整下派执法人员及评先评优和绩效考核的依据；三是在现有执法力量的基础上，调整一名具有有效执法资格证的工作人员下派指导工作。

感谢你们对我市城市综合执法局工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                               2020年7月20日