蒙自市人民政府对政协红河州十二届三次会议第241号提案的答复

　　你们在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于加强蒙自市饮用水库（区）周边用水安全的建议》第241号提案，已转交蒙自市人民政府研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“加强对群众防污染知识宣传，提高群众的水资源保护意识”的建议

　　（一）丰富宣传载体。除了传统的宣传单、横幅外，制作了水资源科普宣传册1000册、节水倡议书9000份，以及主题环保袋2000个、扇子2000把、纸盒5000盒、作业本1000本等，依托多种宣传载体，努力拓展宣传。

　　（二）创新宣传形式。以国家、地方各项法规政策为切入点，通过“世界环境日”“世界水日•中国水周”“全国低碳日” “三下乡”“12•4法制宣传日”“六进”等主题活动，利用电视、微信、短信、LED电子屏、网站信息公开等多种形式，开展了内容丰富、形式多样的水环境、水生态、水资源等各类法律法规宣教活动，拓展公众认知，营造美丽蒙自全员参与的良好氛围。

　　（三）提升宣导效能。2020年，我市范围内共悬挂宣传横幅、标语200余条、制作宣传展板8块，累计发放各类宣传资料共83170份、在市级媒体滚动视频播放“人•水•法”和电视公益广告为期一周；设置水事咨询12次，共解答群众有关用水护水节水、河长制、水土保持、山洪灾害防御、水环境保护等方面问题1500余人次，使“绿水青山就是金山银山”的理念深扎于心。通过在全市组织开展了全国节约用水知识竞赛活动，引导社会公众进一步理解节水、护水的要义，公众对我市节水型社会创建认识有了显著提高，全市共有65家机关、企事业单位、13个乡镇（街道）和1500余人次参加本次活动，累计投入宣传经费12.5万元。

　　二、关于“在饮用水库（区）水源地周边一定范围内禁止种植经济作物，退耕还林”的建议

　　（一）持续推进水生态修复。依法落实环保责任，提前谋划，提前思考，将水环境保护工作与水利经济建设发展同布置同安排。投资513.95万元完成蒙自市东部河库水系连通工程—庄寨水库至五里冲水库连通工程建设，完成河道、渠线治理18.1公里，倒虹吸4个0.65公里，有力提升河湖沿线防污和生态补水能力。推进水源地保护区调整划定，协调开展杨柳河上游水环境提升工程，促进提升向菲白水库供水水质，已完成河堤施工，正进行道路施工和景观绿化。

　　（二）加强规划编制引领。聚焦农村生活污水日益突出的环境污染问题，积极推进《蒙自市农村生活污水治理专项规划》的编制工作，明确目标和治理任务，强化措施为水源地保护区水污染防治提供科学支撑。

　　（三）整合各类资源。对汇水面区域内林农予以补偿，解决其生活问题，逐步退出农作物和经济林果种植，解决农药、化肥等人为面源污染，水污染问题。推动周边产业结构调整，助力退耕还林项目实施，如加大生态食用菌培育扶持等生态项目的开发力度，实现生态产业化，产业生态化，联系市林草部门和乡镇党委政府积极配合好水源地林业、水事纠纷协同工作，做好造林项目“共建、共管、共享”工作。

　　（四）实施大中型水库（五里冲）移民避险解困项目。项目涉及五里冲水库周围期路白乡和冷泉镇的3个村民委员会11个村民小组，其中期路白乡365户1660人，冷泉镇43户143人。项目总投资3.4297亿元。其中，期路白乡集镇安置点投资3.312亿元，冷泉镇龙古塘村投资0.1177亿元。项目资金以移民避险解困项目为主，整合易地扶贫搬迁、地质灾害防治、土地增减挂钩、集镇供水、排污、公路改线和州市财政配套等项目资金。截止2020年3月底，项目完成投资2.4亿元，全面完成搬迁任务，11个村寨及周边学校的土地复垦工作。同时，积极完成中央和省州环境督察涉水源地五里冲水库水源地隔离墩塌陷、临时护栏损坏修复和两家水厂拆迁问题整改任务。

　　三、关于“在库区安装防护措施，防止居民洗衣物，防止人畜溺水等其他污染的发生”的建议

　　（一）在管控落实上持续发力。以落实“河（湖）长制”为主线，进一步落实水污染防治工作的责任主体，强化防治工作责任。更新全市三级河（湖）长名单，各级河长常态化使用河（湖）长制手机APP开展巡河，实现对辖区内河湖库渠的动态监控。

　　（二）在保护推动上持续发力。严格贯彻执行《云南省红河哈尼族彝族自治州五里冲水库保护管理条例》，我市专门组织管理及执法人员加大巡查力度，由市住建、农业、生态环境、水利等部门开展排污口排查、违法建设项目和规模化畜禽养殖业排查、集中式饮用水源保护区内专项排查等工作，现场制止向水体倾倒污水、垃圾和其他废弃物以及炸鱼、毒鱼、电鱼，猎捕水禽等违法行为。每月对饮用水源地水质进行一次监测，定期通报、公开饮用水源地水质状况。加强水政执法监管，累计出动车辆105台次、人员423人次对五里冲水源保护区及河道进行执法巡查，共查处各类水事案件7起，配合乡镇联合执法3次，制止各类违法行为70余起。

　　（三）在生态移民上持续发力。五里冲水库、庄寨水库和菲白水库3座中型水库是我市主要饮用水源地，为改善水库周边移民群众生产生活条件，保护饮用水安全，我市积极争取省、州各级水库移民部门支持，申报实施第二批大中型水库（五里冲）移民避险解困项目和第四批大中型水库移民避险解困项目。通过实施第二批大中型水库（五里冲）移民避险解困项目，完成五里冲水库周边11个村寨搬迁，有效保护了五里冲水库饮用水源地；实施第四批大中型水库移民避险解困项目对长桥海、菲白水库部分水库移民（涉及文澜等3个街道和芷村等2个乡镇）进行旧房重建，对草坝镇马鞍山和芷村镇桥头、舍得进行村庄基础设施建设。目前，第二批大中型水库（五里冲）移民避险解困项目已完成，正在实施第四批大中型水库移民避险解困项目。我们将继续加快大中型水库移民避险解困项目的实施，同时，加强周边移民群众防污染知识宣传，提高移民群众保护水资源意识。

　　感谢你们对蒙自市饮用水源地用水安全工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市人民政府

　　2020年10月9日

　　（联系人：李晶芳，联系电话：3729571）