对蒙自市三届人民代表大会四次会议第4号建议的答复

李丽萍等3位代表：

　　你们在蒙自市三届人民代表大会第四次会议上提出的《关于老城区成立政务服务点的建议》第4号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、当前政务服务大厅建设要求

　　1.《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）、《云南省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（云政办发〔2018〕86号）要求：优化提升政务服务大厅“一站式”功能，完善省、市、县、乡镇综合性政务大厅集中服务模式，加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。

　　2.《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案的通知 》（云政办发〔2018〕34号）要求：整合在政府部门设立的各类政务服务分中心，原则上不再保留政府部门自设的服务大厅。确因场地条件限制，一时难以整合的，要制定整合计划，明确过渡期限，过渡期内暂时保留的设在政府部门的政务服务分中心不得超过2个。

　　3.《云南省人民政府办公厅关于认真做好全省政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》（云政办发〔2018〕37号）要求：县级以上政府实体大厅使用面积不低于3000平方米，合理布局窗口服务、咨询服务、办事等候、自助服务、投诉受理、视频监控和会议室等功能区域；乡镇（街道）和城镇社区按照实体大厅使用面积不低于800平方米，农村社区按照实体大厅使用面积不低于400平方米。

　　二、蒙自市政务服务大厅建设情况

　　一是整合现有办公资源，满足办公条件。利用市政务局一、二楼、市人社局一楼整合市政务服务大厅使用面积。蒙自市政务服务中心为1号厅，蒙自市人社局办事大厅为蒙自市政务服务中心2号厅，使用面积约3600平方米。满足了行政审批、公共服务、中介服务和公共资源交易等业务全面进驻、集中办理的需求。二是加强人员配备。各进驻部门须加强政务大厅窗口人员配备，选派业务强的人员进驻大厅窗口。目前，进驻政务大厅窗口人员60%是临聘人员，经业务部门培训后上岗。三是配齐设施设备。配备电脑、高拍仪、打印机等办公设备，开通公安、税务、不动产等各部门审批系统专网，在软件方面，采购大厅管理系统、自助服务终端机子、排队叫号系统、评价器、LED控制屏等设备。截至目前，入驻市政务服务大厅的部门、企业有37家，事项748个，窗口工作人员221人。2020年1-4月，政务服务中心受理办件226229件，办结225466件，按时办结率100%。

　　三、整合服务资源，推进“网上办”、“指尖办”

　　随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，推动自动化、网络化、电子化办公以及全面信息共享，实现政务服务事项“网上办”、“指尖办”已是大势所趋。蒙自市严格按照省、州关于“互联网+政务服务”要求，全面推行政务服务网上办、掌上办，极大的推进了便捷化。

　　（一）积极推进网上政务服务平台标准化建设

　　一是组织培训，加强业务指导。组织相关部门开展政务服务平台运用培训会4次，通过电话、qq群、微信等方式加强对部门和乡镇的业务指导，顺利完成政务服务平台新老平台的数据迁移工作。同时，督促32家部门按照“五级十二同”要求，完善新平台事项要素，确保业务手册和办事指南规范化、标准化。目前，网上服务平台入库事项1262个，事项办理深度均为二级及以上，网上可办率达100%。2019年，全市政务服务管理平台网上申报共26275件，办结26447件（上年结转172件），按时办结率100%。受理群众网上咨询投诉33件，及时回复率达100%。二是积极推广运用，加大宣传力度。积极引导办事群众注册网上政务服务平台个人账号，向办事群众推广网上办理。2019年，全市网上政务服务管理平台共办理事项57004件，按时办结率100%。

　　（二）扎实推进“一部手机办事通”推广运用

　　自去年1月10日，“一部手机办事通”APP上线运行以来，用户只需用指尖轻点手机，就可以通过该APP轻松办理户籍、查询职工养老保险、预约婚姻登记等多项政务服务。“一部手机办事通”从与群众生活紧密相关的主题办事出发，梳理了“我要看病、我要办医保、我要考资质、我要找工作、我要法律服务、我要申请办户口、我要婚育”等20个办事主题，帮助百姓直观知晓并办理该主题下的事项。截至目前，共有654个事项实现“掌上办、指尖办”。其中，办理类171个、查询类317个、预约类135个、缴费类31个，涉及办事主题20个。蒙自市实名注册人数17000余人。群众通过“一部手机办事通”即可申请补办身份证、会计专业技术资格考试报名（初级）、会计专业技术中级资格考试报名、提取公积金（购房后续提取）、住房公积金租房提取（租房后续提取）等事项。

　　四、进一步提升政务服务大厅便民度

　　一是大厅内设立了导办台，招聘2名导办员专门负责为前来办事的群众和企业进行取号、导办、咨询服务；安装了LED大屏、自助查询机，设置便民服务架，摆放常用药、雨伞等；增设了自助申报区、打印复印区、自助取款机、休息等候区、母婴室等，方便群众企业办理各类业务。二是服务窗口摆放办事指南、一次性告知单，将群众和企业办事所需资料一次性告知，避免群众跑冤枉路。三是开展特色服务。林草窗口、公安窗口等为办事群众提供延时服务，对下班时来办事的群众，延时为群众办理完毕；不动产登记中心为办事群众提供预约服务，为老弱病残等不能到大厅办理业务的群众提供上门办理服务。四是开通两条公交车线路到达市政务服务大厅，方便群众出行。开通30路公交车线路（早班车：6:30，末班车：19:30）：由市政务大厅（起点站），途径龙城明珠、护国路创泰御翠湾、州司法局、朝阳路君悦天下等，到达塞纳公馆（终点站）；104路公交车线路（早班车：6:30，末班车：20:50）：途径洲际华府、南湖花园、护国路金色碧海、州机关幼儿园等，到达蒙自三中（终点）。

　　感谢你们对我市政务服务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市政务服务管理局

　　2020年5月28日

　　（联系人：时云梅，联系电话：15094178280）