关于对政协蒙自市第三届委员会第四次会议笫1号提案的答复

　　政协蒙自市三届委员会第四次会议上，第六委员活动组提出的《关于进一步加快蒙自电子商务发展的建议》第1号提案，蒙自市人民政府办公室已转交市工商信局牵头研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于提高认识，加强组织领导的建议

　　强化电子商务进农村综合示范领导小组和大抓电商工作领导小组的领导，提高成员单位对电子商务的认识，强化监督责任。

　　二、关于营造环境，创新电商模式的建议

　　以企业为电商主导力量，推动全市电商应用水平提升、应用范围扩大。蒙自水果派电子商务有限公司、蒙自果蒂电商有限公司、晨滇滇商贸有限公司等传统电商企业在蒙自发展迅猛，依托蒙自市特色农产品，推动本土企业与知名电商企业、平台合作，水果派电商公司与拼多多战略合作成效显著，推荐火烈鸟公司与云南移动互联网公司、云南建设银行善融商城达成销售活动合作，晨滇滇与“盒马鲜生”达成合作，成为直接供应商。

　　在新型电商发展方面，“马帮到家”、“女娲鲜生”等新零售品牌异军突起，“马帮到家”作为“社区+企业+居民”模式的创建者，已在蒙自区域打造10家线下体验店，利用线上线下融合，提供生鲜上门、社区服务、信息咨询等服务，作为蒙自电商品牌，已走出蒙自，走向全省。“女娲鲜生”已开设9个线下体验店，销售农产品、快消品等，充分利用消费扶贫政策，与贫困地区大力合作，线上线下融合发展，势头迅猛。

　　三、关于培育，搭建发展载体的建议

　　建设市级电商服务中心、物流仓储中心，公共冷链仓储中心，为电商从业者提供全方位的电商配套服务。市级电商服务中心为电商从业者提供基于“互联网+”的创业创新孵化平台，打造以“产品展示、产业配套、电商运营、公共服务、人才培育、企业孵化”为主的多功能服务中心，运行至今，累计服务8000人次，开展多次培训、沙龙、恳谈活动，孵化出了多个小程序电商平台，如蒙自优选分销商城、折乐惠、云上峰等。已把电商服务从城市延伸至乡镇、农村，形成电商服务网络，目前，已建成乡镇电商服务站11个、村级电商服务点82个。积极开展电商扶贫工作，三年来，全市电商带动和服务建档立卡贫困人口18264人，增收367万元。

　　四、关于健全体系，打造蒙自品牌的建议

　　市场化有突破。2019年，全市获云南省“十大名品”企业2个（“蒙生”牌石榴、“晨滇滇”牌红阳猕猴桃），2020年正在组织14家企业申报第四批“十大名品”。蒙自石榴已获得地理标志和中国果品区域公用品牌10强

　　结合乡村振兴战略、打造世界一流“绿色食品牌”“六个大抓”部署要求，坚持全模式狠抓大产业建设。一是全产业链运营。按照一二三产融合发展的理念狠抓大产业。蒙自实施水果提质增效面积2.3万亩，新建水果示范基地10个，面积4万亩，在建水果分拣加工产业园1个，改扩建石榴主题公园1个，重点保护百年石榴古树园1个。水果加工产值和总产值比例从创建前的1.6:1提升至现在的1.8:1。二是全球化配资源。坚持“全国最优、世界一流”配置要素资源。石榴蓝莓产业园和水果分拣加工园的产业要素支撑均来自于智利、秘鲁、法国、美国、以色列等国家和地区。三是全过程可追溯。利用现代信息建立农产品全过程追溯体系，全市新增绿色认证2.6万亩，推进水果从田间到舌尖安全。四是积极培育新主体。按照省委、省政府关于“产品落在品牌上，品牌落在企业上，企业落在基地上”的要求，蒙自努力探索三真招引新主体的农业招商之路。

　　五、关于强化培训，促进电商发展的建议

　　（一）抓人才，做好人才培育和氛围营造

　　坚持把人才培养作为电商发展的核心和关键，与人社局、共青团等部门组织开展形式多样、内容丰富的人才培训，2019年累计培训2500人次，截至目前开展电子商务培训班，参加学员500人，为电商产业发展以及脱贫攻坚注入强劲活力。

　　加强与红河学院、蒙自职中等具有相关师资资源的学校进行协调对接，开展电商创业实训，培育专业的电商人才，落实好相关的人才引进和激励政策，为人才创业创新创造良好环境。

　　（二）电商宣传有抓手

　　利用各类宣传活动、电子商务培训、电商协会日常会务的机会，大力宣传相关政策和法律法规，通过宣传和解读，让电子商务经营者、电子商务平台经营者和消费者知晓各自的权利和义务，确保各方在遵守相关法律法规的前提下开展业务，累计发放宣传材料1500份。利用新媒体广泛宣传报道电商工作成效经验，放大示范效应，营造良好电商创业氛围。

　　（三）充分发挥电子商务行业协会的职能作用

　　2020年5月召开蒙自市电子商务行业协会第二次会员大会，顺利完成了电子商务行业协会换届重组，确定了会长1名、名誉会长1名、常务副会长1名、副会长8名、秘书长1名，新一届协会将充分发挥协会的桥梁纽带作用，强化协会的队伍建设。让大家形成合力，走产业化、品牌化之路，让蒙自的产品在市场上赢得好口碑，全力推进全市电子商务。

　　六、关于搭建平台，提升服务水平的建议

　　（一）抓平台，强化资源整合。按照“建平台、创品牌、抓服务”要求，搭建中小企业服平台，尽快搭建起中小企业服务平台，提升公共服务中心，整合协会、平台资源，提升综合服务能力，为中小企业提发展提供融资形象包装等更多，更好的服务，孵化功能，营造良好的电子商务生态环境。

　　（二）抓物流，推进电商快递物流协同发展，打造物流新模式。通过电商协会与快递协会的深度合作，加强整合各种快递资源，打通乡（镇）、村级快递通道，打造好红河驿站这一新的快递模式进一步提升整合乡（镇）、村级服务站点，提升活跃度，解决买难、卖难的瓶径。

　　（三）抓协会，强化队伍建设。一是抓好蒙自电商协会的换届重组，充分发挥协会的桥梁纽带作用，强化协会的队伍建设，使蒙自电商行业更加规范，提升产品质量，让蒙自的产品在市场上赢得好口碑。带动一批年轻的创业者，激发大家的创业热情。让一部分做得好的优质商家出来分享经验，带动发展。二是做好协会与协会之间的沟通工作，整合资源，促使电商和相关产业联动发展让会员的带动作用更加明显，由协会牵头提升改造乡（镇）、村级服务站点，增强服务站点的活跃度。三是加强与各大平台洽谈合作，特别是利用拼多多在红河州的扶贫助农活动契机，把蒙自打造成拼多多平台的全国直播平台基地。建设几个相对专业的直播间，为孵化一些具有当地特色的带货主播提供条件。

　　七、有机融合，推动产业转型的建议

　　以水果派、蒙生、南疆等大型电商骨干企业为龙头，以马帮到家、女祸鲜生等新零售电商企业为代表，进一步提升、培育龙头电商企业，2020年打造十户电商龙头企业。其中：年交易额2000万元以上的电商龙头企业8户，5000万元以上的电商龙头企业2户；加大对电商企业的招商引资力度，引进知名电商企业，打造农产品特色品牌，依托全市主导产业和文化、旅游等资源，培育、开发更多高附加值、高效益、富有地域特色的网适产品，不断丰富产品种类，提升产品档次，凸显产品的地域特色，提高农产品的市场竞争力。

　　感谢第六委员活动组对我市电子商务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市人民政府办公室

　　2020年7月15日

　　（联系人及电话：李晶芳3729571）