对蒙自市三届人大四次会议第255号建议的答复

黄卫先等7位代表：
    你们在蒙自市第三届人民代表大会第四次会议提出的第255号建议《关于实施鸣鹫镇杨柳河水源点保护与综合治理的建议》，市人民政府己转交我们研究办理，经认真研究，现答复如下：
    一、关于控源头的建议
    各位代表在建设中提到，杨柳河引水工程建成后，是蒙自市城区饮用水的重要补充水源，每年可引水约1200多万立方米到菲白水库补供蒙自城区生产生活用水，而杨柳河周边村的生活污水、生活垃圾及农村面源污染，对杨柳河河水造成严重的威胁。因此，为加大杨柳河水源点保护工作力度，进一步提升五里冲饮用水源地环境质量和水质，市级各有关部门都非常重视此片区的生态环境保护和污染治理工作。一是杨柳河水源头已列入了蒙自市五里冲饮用水源地保护区范围，为保护治理工作提供了准确的依据；二是制定了杨柳河“一河一策”方案并组织实施工作，督促三级河长常态化巡查，强化河道日常监管，发现问题及时整改；三是实施杨柳河引水工程上游水环境提升工程，该项目总投资513.9万元，目前完成投资210万元。四是推行河湖专管员管理制度。市河长办研究制定了《蒙自市河长制专管员管理办法》，镇人民政府高度重视，划定管护责任区聘请2名（杨柳河）专管员进行日常管护和保洁，现正在落实专管员报酬资金。
    二、关于治污染的建议
    一是着力推动项目引领：正在开展蒙自市杨柳河水环境综合治理工程编制申报工作，该治理工程，可以从上游生态河道的治理、上游污染物的处理及河道水域整治等综合考虑以对水环境的整体提升。该工程主要分为两个部分：河道生态整治工程部分、生态湿地公园工程部分。项目估算总投资2484.06万元，其中：建筑工程1917.99万元，移民征地补偿费253.29万元。目前方案已编制完成，待市政府审批后实施；二是以各级代表和委员为平台，积极建言献策，今年，市人民政府已正式向州人大会提出杨柳河源头综合保护治理建议，恳请州级侧面的重视和支持，建议提出了该综合治理预计投资9565万元。
    三、关于严格管理的建议
    一是持续抓好“河长清河行动”。市河长办制定印发了《蒙自市2020年“河长清河行动”工作方案》，以全面落实河长职责为目标，整治河湖库渠存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等人民群众反映突出、直接危害污染河湖库渠的问题。二是组织制定了《爱林护林行动方案》并组织实施，加强《中华人民共和国森林法》《云南省森林条例》贯彻落实，加大宣传，加强监管，打击整治破坏森林资源违法犯罪活动，保护森林资源安全。三是市林草等相关部门多次组织人员进村入户，耐心讲解国家林业政策，使群众全面了解国家的林业政策，营造了浓厚的植树造林氛围，不断提高群众的植树造林认识。通过走村串户与当地村民面对面的沟通，逐步得到大部分村民的理解和支持。但是，有不少群众未能认可，项目建设受到了极大的阻碍，为此，市自然资源、公安局、市扶贫办、鸣鹫党委政府、杨柳河村委会提供了大力的支持与帮助，使之工作能顺利推进下去。四是造林由芷村林场在杨梅坝及杨柳河片区负责实施，林子下产生的效益属老百姓。前期造林在林木还属于幼林的时候，以州委、州政府的名义套栽种金花茶，来解决生态问题、林地经济收益问题和老百姓的经济问题。五是市委市政府主要领导高度重视，从全市各部门抽调力量予以严打整治，加大执纪问责，督查各乡镇加强林地监管，林地收回恢复，侵占林地林木违法犯罪高压势头得到遏制，通过严管严查，市森林公安局一年来查处案件330多起（刑事48起，280多起），打击少数，教育多数，以点带面，取得了良好的政治效果，法律效果，社会效果。
    感谢你们对我市水利工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。