蒙自市城市综合执法局对政协蒙自市第三届第四次会议笫49号提案的答复

尊敬的沙俊杰、陈雯、刘凡平等15位委员：

你们在政协蒙自市第三届第四次会议提出的《关于切实解决城区中心地带学校教师停车难的建议》的第49号提案，蒙自市人民政府已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、蒙自市停车泊位现状

截至2019年12月，蒙自市辖区内的机动车保有量已近14万辆，市区共用停车泊位数仅有约62992个。每天还有大量驶入蒙自的外县外地车辆。为改善城市交通停车秩序，2017年2月市人民政府通过公开招投标引入社会投资人实施蒙自市静态交通项目建设，建设内容主要包括7534个停车泊位，5个一级诱导屏，11个二级诱导屏、30个三级诱导屏等。同年3月开始项目建设。2018年7月12日，市政府重新调整了建设经营方式，由蒙自市华通公共服务有限公司独资建设、管理和经营，从2019年1月1日起正式运营，运营期为20年。

二、为教师提供免费停车位的问题分析

一是静态交通项目是由华通公共服务有限公司投资建设，该公司是政府招投标引进的项目公司，并与政府签订了《蒙自市静态交通BOT项目合同》，且由公司独资建设、管理和经营，公司在建设期间投入了相应的资金，若要将学校附近的停车位划为免费停车位（或者限时段免费停车位），从公司独立经营、自负盈亏的角度出发，目前不太现实。

二是将公共资源划定给特定人员使用，可能损害其它市民的公共利益，造成社会矛盾。

三是如果将公共停车泊位划为特定专用停车位，将导致其他相应的公共服务单位、公益性单位效仿，市民的公共利益将受到损害，可能产生新的社会矛盾。

四是华通公共服务有限公司为方便家长接送孩子，已在有条件的学校周边路段提供了上下学时段免费车位，如果这些车位被教师免费停放后，接送学生时段家长车辆无处停放，造成道路拥堵，可能导致家长的不满，甚至影响交通安全。

五是学校周边路段属于市政道路，开放型路段，如免费停放无人管理，将导致被其它车辆占用，教师不一定能停到“专用”的停车位上。

三、解决教师停车难的方法

一是因公共资源不能专用和固定外包。

二是学校附近若有退界较宽的地方，可以向城市综合执法局申请施划停车位，由综合执法局组织住房城乡建设局、自然资源局、公安交通警察大队实地踏勘后确定。

三是建议学校内或者周边能够改造成停车场（位）的地方申请进行改造。

四、面商时委员提出的建议问题

一是针对委员提出增加停车收费15分钟（含15分钟）调整为30分钟的建议，我们会积极跟投资公司对接。

二是如投资公司无异议我们将形成相关文件上报市发改局进行听证审批。

感谢你们对我市城市管理工作的关心支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2020年6月23日