蒙自市人民政府对政协红河州十二届一次会议第286号重点提案的答复

　　你们在政协红河州第十二届委员会第一次会议上提出的第286号提案《关于加大蒙自碧色寨规划及管理的建议》，州人民政府已转交蒙自市人民政府研究办理。现将办理情况答复如下：

　　为切实办好政协红河州第十二届一次会议第286号重点提案，蒙自市高度重视，及时召开会议研究部署，成立了由副市长任组长，市政府办主任，市政府督查室、市文体旅广局、市住建局、市公安交警大队、市旅发委、市人居办、市爱卫办及草坝镇政府主要负责人为成员的第286号重点提案办理工作领导小组，制定办理工作方案，组织开展调查研究，按照提案内容、调研组反馈督办意见，扎实开展提案办理工作，并取得了初步成效。

　　一、做实前期，细化碧色寨景区整体规划。

　　蒙自市根据碧色寨滇越铁路历史文化公园现状做了（一期）、（二期）项目规划。其中，一期建设内容主要为：坡心樱花园、历史文化博览区、山地生态休闲区、马街哨特色小镇。项目建设期3年，运营期27年。二期建设内容主要为：天龙山森林公园、天龙湖湿地公园、游客服务综合区。目前，碧色寨滇越铁路历史文化公园项目规划已制定了景区雨、污处理方案，委托云南城建设计院股份有限公司对景区污水排放进行了专项规划设计；委托州水勘设计院对景区雨水收集排放进行专项规划设计，目前正对提交的专项规划成果进行调整修改。同时编制完成《碧色寨滇越铁路历史文化公园项目（二期）天龙山片区铁路主题公园（天龙山—碧色寨—马街哨—湿地公园—停车场）修建性详细规划》，市政府正在研究。

　　二、强化联动，加大碧色寨景区综合整治。

　　以提升城乡人居环境“百日攻坚行动”为契机，成立以市政府分管副市长为组长，草坝镇、市文体旅广局、市公安局、市交通局等部门为成员的综合整治工作领导小组，按《蒙自市碧色寨景区综合整治实施方案》要求，多部门联动，对景区范围内摆摊设点、违章停车等问题进行全面整治。一是开展占地经营、乱搭乱建专项整治。6月15日，碧色寨项目指挥部、草坝镇政府、派出所、供电所、应急队、环卫队等100余人，集中对碧色寨景区内未经批准的占地经营、乱设摊点、乱搭乱建等行为进行整治，搬除占地经营流动摊点49个，拆除乱搭乱建面积约610平方米。投资50万元完成铁路片区道路铺设2294.09平方米，安装护栏铁轨54根、铁链351.9米、钢构护栏168米、钢架楼梯3架，广告牌框架82.6平方米，统一规划设置餐饮区和综合服务区，划定餐饮区3×5米规格摊位24个；综合区设置3×4.5米摊位34个，可售卖玩具、纪念品、出租服装等。二是强化景区卫生保洁管理。开展景区卫生专项整治8次，拆除污水蓄积池1个，周边村庄内卫生整治11次，清除村内垃圾、杂物堆20余吨。配备与景点协调的环卫设施，组建30人保洁队伍，采取循环流动方式，开展景区日常保洁和巡查整治，并形成长效管理机制。定期开展草坝集镇、公路沿线、水边、田边、村寨、房前屋后的卫生整治，对所辖区域背街小巷、城郊结合部积存垃圾、卫生死角进行清除。开展碧色寨村申报创建云南省卫生村工作。三是建立治堵、治乱长效管理模式。开展景区道路疏导保通、车辆停放引导、乱停乱放车辆查处等工作，目前，累计出动警力100余人，出动警车27辆次，查处违停车辆90余辆次，教育乱停乱放驾驶员230余人次。结合实际情况，建立交通秩序长效管理模式，草坝派出所周一至周五，负责碧色寨景区周边的交通治理，对行车秩序、乱停乱放车辆进行疏导整治。蒙自交警大队周六、周日，安排警力对景区进行交通秩序的综合整治，排查交通隐患。

　　三、全局统筹，不断完善景区标识、标牌等公共服务设施。

　　截至目前，碧色寨景区内已设置导游全景导览图、引导指示牌共65块，设置临时导览警示牌15块，垃圾桶75个，游客休息桌椅11套、休息凳67张，在铁路站台周边及游客集中地段悬挂安全提示标语6条。计划新增规划引导标识牌10块，正在设计中，待设计定稿后随即安装。对前期翻新完成标识牌中的错字、别字重新进行核实，正在统筹修改中。一是设置导游全景图。已在个碧石车站智慧旅游景区、马帮文化展览馆、碧色寨游客服务中心、滇越铁路车站站台、樱花山停车场设置6块导览图，引导旅客有序游览。同时，设立了游客接待中心，每天安排2名专业讲解员为游客进行讲解。成立30人的巾帼义务讲解队，在节假日或游客较多期间，为碧色寨景区游客提供义务讲解。二是设置交通标识。在高速公路出口、车站、各连接道路交叉口设置标识40块，其中，火车南、北站新建完成4块旅游标识牌，市区各主要道路，交通节点建设完成24块旅游标识牌，高速公路出入口共计完成12块旅游标识牌。三是规划建设停车场。在碧色寨滇越铁路历史文化公园（二期）项目—游客服务综合区大型停车场还未建成之前，已规划建设完成坡心樱花园停车场、个碧石铁路材料厂临时停车场、铁路工棚旁临时停车场3个景区停车场，共计418个停车位，有效解决游客停车难问题。四是新建旅游公厕。按3A级旅游公厕建设标准，累计建设完成旅游公厕3座。其中，游客接待中心旅游公厕、碧色寨小学旁旅游公厕已于2017年建设完成并投入使用；2018年投资54万元，新建寸轨火车站主题公园旅游公厕，2018年5月已投入使用。

　　四、精心设计，逐步完善碧色寨景区环境绿化工作。

　　目前，已完成马街哨特色小镇绿化景观工程设计，施工图植物配置图设计；个碧石铁路材料厂片区的马帮文化雕塑、雕像创意工程完成第三次深化设计；碧色寨北正街、安南咖啡馆、联谊货仓的绿化景观工程同时完成第三次深化修改工作，计划年内开工。目前，正在对碧色寨车站及道路周边、寸轨主题公园植草绿化养护，新增绿化面积5亩。同时，加强绿化带、绿化区域卫生保洁，确保景区绿化区域内无白色垃圾。

　　五、强化宣传，进一步加大文物保护力度。

　　制作了滇越铁路专题片《铁路•村庄•城市》、《碧色寨滇越铁路历史文化公园项目汇报》，让更多游客深入认识、了解和体会滇越铁路深厚的历史文化，相关工作正按计划有序推进。加快对碧色寨各级文物保护建筑的保护修缮工作，目前已修缮完成9个点。积极开展第八批国保申报工作，按程序申报碧色寨36个文物点至国家文物局，待各级专家评审。

　　六、主动协调，促进碧色寨有效保护和合理开发。

　　蒙自市政府认真梳理碧色寨景区工程建设方面，需要协调铁路方解决的问题清单及相关规划设计材料，目前，已多次到昆明铁路集团公司进行对接，各项工作正有序推进。

　　感谢你们对蒙自市旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2018年8月27日