蒙自市人民政府对政协红河州十一届四次会议第264号提案的续办续复

　　民建红河州委在政协红河州第十一届委会第四次会议上提出的《关于促进蒙自市尼苏小镇旅游经济发展的建议》第264号提案，已于2016年4月转交蒙自市人民政府研究办理，办理结果为B类。按照州委、州政府、州政协关于政协提案办理工作的有关要求，2017年蒙自市人民政府对该提案进行了继续办理，现将续办情况答复如下：

　　一、查缺补漏，优化软硬环境建设。

　　尼苏小镇作为蒙自市魅力家园建设的重点村，旅游示范的重点建设项目，蒙自市全心全力，精心打造。目前，已逐步完善配套设施和管理措施。一是完善停车场的配置。投资2200万元，修建立体停车场一座，共计有停车位651个，在各广场入口布置了 189 个车位，在台子南路和台子东路划设了260个临时停车位，整个小镇共计有停车位1100个。二是完善指示标示设置。目前对照创建3A级景区要求，对接广告公司设计制作好门牌号、道路指示标识牌在小镇安装完毕；三是加强环境卫生和市场管理工作。认真落实环境卫生责任制，针对群众对门前“三包”制度落实不力，房前屋后的清扫不及时的问题，多次组织工作组进村入户加强对环境卫生宣传力度，争取了广大群众的支持，与各农户签订了《门前“三包”责任书》，使环境卫生得了极大改善。同时组建了由13名保洁人员组成的卫生保洁队，对全村的卫生和公厕进行日常保洁，环境卫生得到了进一步提升。四是强化两违整治。向各经营户公布、下发整治通知，加大市场管理巡查力度，对违规经营户加强管理教育，制止了多起抢占公共设施经营的行为。2015年—2017年，蒙自市用好强制拆除和教育引导两把抓手，针对违建情况分类进行深度治理，先后组织人员就渔人码头周边违法违规搭建的遮阳棚、遮阳伞、彩钢瓦棚等设施进行依法强制拆除，涉及55户村民；就在房前屋后、庭院阳台违规搭建凉棚和侵占公共绿化带的部分村民进行教育说服，引导其自行陆续拆除违建，恢复侵占的公共绿化用地560多平米。

　　二、精心组织，丰富彝文化特色活动。

　　自2015年2月9日，尼苏小镇正式搬迁居住以来，为将尼苏小镇打造成为游客观光旅游的民族文化集散地。蒙自市于2015年8月中旬开展了尼苏小镇的文化发展调研工作，蒙自市文化体育旅游和广播电视局起草了《尼苏小镇彝族文化发展实施方案》，方案中已将尼苏洞经古乐、尼苏花灯、舞龙、舞狮、祭龙、火把节、尼苏婚俗等民俗风情，以表演形式融入当地民族节庆和休闲娱乐旅游，并培植成为有本地特色的文化旅游产业，蒙自市中华职教社在尼苏小镇开设了彝族刺绣班、农家乐培训班，更好地继承和发扬传统彝族文化，让游人感受尼苏人的丰厚文化底蕴和古老民族的神秘。2017年年初，蒙自市妇联在尼苏小镇设立了“巾帼刺绣坊”，目前，每天均有40多人聚集在一起做绣活，通过绣品传承民族民间优秀文化。

　　近年来，蒙自市进一步提升尼苏小镇旅游热度。一是引活动旺人气，着力将“活力蒙自”品牌系列文体活动尽可能安排到尼苏小镇来开展。2016年“中国·蒙自石榴节”期间，在尼苏小镇举办了 “啤酒音乐节”、《彝族洞经音乐展演》；2017年元旦春节期间，举办“尼苏彝家宴”、“尼苏欢歌啤酒音乐节”、“活力蒙自·金鸡贺春”群众K歌赛、千人太极拳展演、千人环海徒步等文娱活动，9月将承办乐堡开躁音乐巡演蒙自站活动。二是强化与企业的合作，与熊猫国旅达成协议，企业每月将不低于1300人的外地游客接到蒙自。同时，积极动员当地村民成立演出团队举办篝火晚会吸引游客；与蒙自市银壶文化产业有限公司开展合作，打造银工艺发展基地；与鼎基地产公司对接，拟打造国际化民族音乐小镇；与昆明阳光养生公司对接，拟布局高端养生产业。藉由系列举措，深度挖掘尼苏小镇彝族文化内涵，多渠道提升尼苏小镇市场化运作水平，把资源优势转换为市场优势，促进当地劳动力就业。

　　三、科学规划，夯实彝族文化场馆建设。

　　蒙自市紧扣关于民族文化发展的相关政策要求，深入挖掘尼苏小镇特有的民族文化，进一步加强民族文化传承的阵地建设，弘扬民族文化。一是建设彝族尼苏文化演艺馆。彝族尼苏小镇有着丰富多彩的彝族传统文化。在服饰、饮食、婚恋习俗、节日、语言、丧葬、民间文艺等方面较为突出，有较深的文化底蕴。2017年2月，蒙自提出了在尼苏小镇西门右侧公建房建设“彝族尼苏文化演艺馆”的方案，并委托云南骏宇国际文化博览股份有限公司进行规划设计，“彝族尼苏文化演艺馆”以展现当地彝族民俗风情文化为主，涵盖民歌传承室、民族舞蹈传承室、彝族服饰工艺传承室、民族乐器制作、演奏技法传承室、民族工艺技能培训室、民族风情展览室、民间文学研究室等。二是建设“魅力尼苏”民俗文化陈列馆。陈列通过对尼苏历史与文化的回顾，讲述从远古到今天彝族人民代代相传的智慧与习俗，通过非物质文化遗产的传承与发展的独特视角，描绘了尼苏的真实生活样貌，捕捉丰富的民族文化遗存和历史变迁，传递深埋于历史与记忆之中的民族文化关怀。民族文化陈列馆主要展示蒙自彝族尼苏在图腾、服饰、饮食、婚恋习俗、节日、语言、丧葬、民间文艺等方面有着较深的文化底蕴，不仅继承了彝族的传统文化，还孕育出彝族尼苏农渔并存的独特文化，打造彝族民族风情旅游小镇。

　　目前，以上两个设计方案、展览大纲已通过评审。

　　四、加强培训，提升旅游从业人员素养。

　　蒙自市把从事乡村旅游工作的在岗人员专业培训摆在突出位置，结合“尼苏小镇”发展实际，分层次对村民进行相关技能培训，提高村民在产业转型过程中应具备的相关技术素质。截至目前，已组织文澜镇、蒙自市中华职教社、妇联、旅游局等乡镇、部门联动配合，在大台子村全方位开展了各类文旅培训。累计开展厨艺培训426人、酒店管理培训218人、彝族歌舞表演培训356人、刺绣培训98人、其它培训178人，为实现乡村旅游可持续发展提供了坚实的人才保障。同时，出台优惠政策，吸引商户入驻。已拟定《尼苏小镇入住商户扶持办法》，2017年12月份底，拟扶持10户特色餐饮企业、10户文化创意企业和10户农家客栈。

　　五、借势借力，推进“互联网+”建设。

　　充分发挥市“智慧蒙自，惠民互联”项目办公室职能，已实现尼苏小镇管委会周边WIFI免费覆盖，覆盖面积占小镇总面积一半。目前，正与电信公司对接，预计年内实现尼苏小镇WiFi全域覆盖。2017年6月，开通了“文澜之声”微信公众号，将尼苏小镇资讯全面纳入该平台进行整合宣传，组建尼苏小镇干群交流微信群，就尼苏小镇各项建管工作开展讨论。

　　感谢民建红河州委对蒙自市旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　蒙自市人民政府

　　2017年10月9日

　　（联系人：罗静怡   联系电话：3729571）