蒙自市人民政府关于对政协红河州第十三届三次会议第254号提案的答复

林潇委员：

　　您在政协红河州第十三届三次会议提出的《关于依法取缔“老年代步车”的建议》的第254号提案，已转交蒙自市人民政府研究办理，现将办理情况答复如下：

　　2021年10月20日由我市公安局、市工业商务和信息化局、市市场监督管理局、市城市综合执法局联合下发的《关于开展低速电动车综合整治的通告》（蒙公联规〔2021〕1号），明确过渡期自2022年1月1日起至2023年12月31日止，过渡期结束，备案识别车牌自动失效。自2024年1月1日起，禁止未悬挂备案识别车牌的低速电动车上道路行驶，违反规定的，公安机关交通管理部门将依法予以收缴，强制报废。过渡期间，为加大对三四轮低速电动车严重违法行为的打击力度，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，确保全市道路交通安全形势持续稳定，蒙自市公安局结合工作实际，将低速电动车整治工作贯穿于整个交通管理工作中。

　　一、工作开展情况

　　一是蒙自市结合开展的“减量控大”、“夏季行动”“新一轮百日行动”等各类专项整治行动，根据辖区实际，针对低速电动车的违法以及事故特点进行周密分析研判，科学部署警力，通过固定设点与流动巡逻相结合的方式，实行弹性巡逻、错时巡逻，将警力向违法行为多发、防范力量薄弱的时段和出行高峰期倾斜，在重点路段强化日间管理，整低速电动车载人、非法改装、逆向行驶、走机动车道、不按规定超车、非法营运载客、闯红灯、抢占车道、乱停乱放、逆向行驶等违法行为，有效减少重特大事故发生，提高整治力度和效率。二是持续开展交通安全宣传。在执法过程中，为“低速电动车”驾驶人开展面对面宣传教育，耐心讲解电动三轮车非法载客的危害性，做到从严处罚与宣传教育相结合，不断增强群众交通安全意识，保障群众安全出行。并由宣传民辅警深入学校、社区、工地等以低速电动车作为主要交通工具的群体所在单位和聚集地方，通过交通安全知识宣讲、发放宣传资料、摆放事故案例展板、新媒体等形式开展广泛宣传，耐心讲解低速电动车道路通行秩序整治和过渡期相关政策、法律法规和工作措施及各类交通违法行为的危害性，号召大家自觉远离交通违法行为。三是保险备案登记，实行户籍化管理。经过前期充分调研论证和合法性审查，最终对非国标低速电动车实行保险备案牌证管理。截止目前，保险备案17922辆。

　　二、取得的成效

　　一是实现部门责任闭环。《综合整治方案》出台，改变了各执法部门管理依据不一的现状，对低速电动车的执法形成了责任闭环，明确了公安、交通运输、市场监督管理、城市综合执法、税务、民政、环保、邮政和残疾人联合会等相关职能部门对低速电动车在生产、登记、销售和通行等管理环节的职责，形成了高效的联合执法机制，引导社会公众树立法治意识，购买、使用符合国家标准的车辆，并且做到遵章出行。

　　二是稳定社会。通过保险备案，对蒙自市低速电动车强制购买交强险，并上临时号牌，一旦车辆发生交通事故，交通事故损失将由保险公司进行赔付，伤亡者的合法权益就能得到保障。自开展保险保险登记过渡期以来，2021年保险公司赔付237件，赔付金额737612.45元，2022年保险公司赔付451件，赔付金额1307412.13元，2023年赔付269件，赔付金额742978.69元。

　　三是彰显惠民利民精神。对低速电动车实行二年过渡期管理，将减轻群众损失，从源头上禁止低速电动车流入市场，减少低速电动车无序通行，减少城市交通事故发生率，从根本上根治低速电动车带来的交通问题，改善道路交通状况，为蒙自市创建全国文明城市夯实基础。

　　四、下一步工作

　　（一）落实行业部门责任。强化工信、市场监督管理、城市综合执法等职能部门的沟通协调，建立联合监管机制，不定期对电动车的销售、使用领域开展联合检查，并及时向相关部门移送案件信息，形成工作合力，齐抓共管、共同维护良好的电动车市场经营秩序，坚决控制增量，真正做到从源头上确保辖区内老百姓的生命财产安全。?

　　（二）保险备案登记延期管理。对已经纳入备案管理的17922辆低速电动车，强制要求车主续保一年第三者责任保险。过渡期内，对保险备案登记的低速电动车交通违法开展劝导，对不按规定续保的，禁止低速电动车上道路行驶，违反规定的，公安机关交通管理部门将依法予以收缴，并强制报废。

　　（三）加大路面执勤执法。对三四轮低速电动车闯红灯、乱穿乱行、乱停乱放等违法行为进行整治和劝导，教育和引导驾驶人文明出行。

　　感谢您对我市交通管理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2024年7月4日