对政协蒙自市第四届三次会议第085号提案的答复

你们在政协蒙自市第四届委员会第三次会议上提出的《关于进一步保护蒙自石榴产业的建议》第085号提案，市政府已转交我单位办理。首先非常感谢张海涛等7位委员对我市石榴产业的关心支持，你们所提出的6个问题和4个建议非常契合蒙自石榴产业发展实际，现将办理情况答复如下：

一、蒙自石榴产业发展现状

据《中国果树志石榴卷》记载，蒙自石榴种植已有 800 多年历史。蒙自石榴不仅拥有悠久的历史文化渊源和地域特色底蕴，也蕴含丰富的传统耕作底蕴与技术体系，还衍生出生产与生态环境共生共息的农业生态景观，也是集生活、生产、生态于一体的独特的复合型高原特色农业。

蒙自市作为全国唯一的“中国石榴城”，具有得天独厚的产业基础和发展优势。目前市委、市政府把石榴产业作为推动蒙自市产业转型、助力乡村振兴、深化农业供给侧结构性改革的重要抓手，进一步夯实产业基础、拉长产业链条、丰富产业内容，坚定不移推动石榴产业做大做强做优。截止2023年，蒙自石榴种植面积14万亩，产量34万吨，产值达12亿元，从事石榴产业户数近2.2万户，10万余人从中受益。

二、结合7位委员提出的问题及建议，我单位已经开展的工作及正在开展的工作如下

（一）加大石榴的宣传力度，树立做品牌，创市场，提升市场竞争力

1.扩大蒙自石榴知名度。为开拓蒙自石榴的销售市场，积极组织产品参加各类展销会、农博会、商标节、联谊会，促进我市特色水果产业发展。我单位每年都积极组织蒙自石榴参加各类展销会、农博会、商标节、联谊会，先后组织产品参加中国99世界园艺博览会、2005年至2008年各届国际农业博览会、2007年国际商标节、2010年第八届国际农博会，连续参加中国园艺学会石榴分会展评，提高蒙自石榴知名度。

2.积极保护、提升蒙自石榴声誉。2004年蒙自获得“中国石榴之乡”，2007年“蒙自石榴”证明商标注册成功；2008年“蒙自石榴”获农业农村部农产品地理标志登记；2011年“蒙自石榴”获云南省著名商标；2015年“蒙自石榴”被首届中国果业品牌大会评为“中国果品区域公用品牌50强”；2016年被中国国际农产品交易会评为“全国名优果品区域公用品牌”；2019年中国园艺学会石榴分会授予蒙自“中国石榴城”称号。

3.大力宣传、推介蒙自石榴。2022年9月在蒙自成功举办了“第四届中国石榴博览会”“第十届全国石榴生产与科研研讨会”“首届国际石榴文化数字云博览会”，2022年“蒙自石榴”认定中国果品区域公用品牌价值31.93亿元。每年利用“农民丰收节”积极宣传、推介蒙自石榴。

4.积极打造蒙自石榴地理标志产品。为打造蒙自石榴品牌，更好地保护蒙自石榴声誉，积极协调企业和合作社，设计规范蒙自石榴包装，在包装箱上统一印制蒙自石榴原产地标记、蒙自石榴证明商标，产品地理标志登记，云南省著名商标标识。目前与22家企业或个人签订用标协议。

（二）做好《蒙自石榴地方标准》的修订工作

为了提升蒙自石榴品质，促进石榴产业的长久发展，2004年我单位编制《蒙自石榴综合标准》作为地方标准并推广实施；2017年对《蒙自石榴综合标准》进行修订，对标准内不适宜的技术进行修改并推广实施；2024年继续修订《蒙自石榴生产技术规程》再次补充完善并推广实施。

（三）强化科技支撑，实施石榴提质增效

加大石榴产业标准化种植技术的实施及推广力度，积极推行“公司（协会）+农户+标准+基地”的农业标准化示范模式，强化标准的制定、强化标准的宣传培训、强化标准的组织实施及监督管理，切实做到“选好一个项目，建立一个体系（标准体系），形成一个龙头，创立一个品牌，致富一方百姓”。2008年进行了精品石榴示范，为提高产品质量与效益，提高产品质量安全，申报以石榴为主的七个农产品产地认定和产品认证。2010年进行了15万亩出口农产品质量安全基地备案申报，以此促进蒙自石榴产品质量的提升，促进石榴产业的持续健康发展。同时技术部门加大科技培训力度，并把特色水果标准化种植技术规程重点放入培训内容中。每年石榴栽培管理标准化技术培训不少于20期，1500人次，技术咨询3000人次，发放资料5000份。

（四）建立最大石榴品种资源圃

为了优化蒙自石榴原生品种，1998年蒙自石榴研究所引进国内外石榴品种76个，已对物候期进行了多年的观察、记录；2020年，蒙自市从中国农业科学院郑州果树研究所引进石榴品种308个及买断知识产权石榴专利品种4个，建成石榴品种资源圃1个计40亩、石榴专利品种示范园1个计40亩。

（五）强化石榴质量安全的监测

除了充分发挥企业、合作社、协会的作用，把石榴产品质量严格控制在生产管理过程中，继续加大石榴质量安全的监测力度，建立市场准入机制，把农药残留量超标的控制在产前、产中及产后。并建立健全农产品质量安全监测体系，提高我市特色水果质量，让产品真正进入欧美市场，真正进入世界果品贸易的主流市场。市植检植保站每年检测不少于10次。

（六）加大对石榴经营企业及专业合作社的扶持力度和监管力度

1.投资100万元蒙自古树石榴园的提升改造已初见规模。古树石榴园的发现，为蒙自石榴产业平添了更多历史底蕴，我们希望以此为开端，将蒙自古树石榴园打造成为蒙自石榴的一张新名片，不断提高“蒙自百年古树石榴”品牌的影响力和竞争力，让蒙自古树石榴走出蒙自，走向全球，尽展风采！

2.实施补助建设大型贮藏冷库项目。凡是企业、个人自筹100万元以上资金，市财政一次性补助100万元/座。近三年已经补助资金700万元，完成冷库建设7座。

3.引进石榴分拣线一条，补助资金200万元。

4.针对蒙自石榴“甜光颜”碰到的实际问题，我单位于2024年在资金非常困难的条件下，仍然预计筹资165万元，用于推广种植“六月红”“慕乐”“玛丽斯”“中石榴1号”“中石榴8号”等5个石榴新品种。至今年1月，已发放嫁接枝条613 公斤（其中：“六月红”405公斤、“慕乐” 57公斤、“玛丽斯”78公斤、“中石榴1号”21 公斤、“中石榴8号”52公斤）。共发放农户445户（文澜143户、文萃9户、新安所292户、雨过铺1户），目前已完成高位嫁接石榴新品种1000余亩。分布于蒙自市文澜、文萃、观澜、新安所、雨过铺等街道办。

（七）探索石榴深加工模式，提升产品附加值

蒙自市通过延链补链，推进“石榴+”工程，构建石榴全产业链生产体系，加快建设现代化石榴深加工产业园区，有效推动石榴精深加工转化增值。目前已开发石榴果汁、石榴醋、石榴酒、石榴果酒、石榴茶、石榴花酱、石榴饼等石榴产品，培育出润健农业、兴蒙农业、飞花酿果酒厂、蒙生合作社等4家石榴精深加工企业，石榴深加工和销售相关企业发展到50余家，年生产石榴果汁、石榴果酒、石榴酒等石榴深加工产品20多种，年产值达1.2亿元。

（八）继续做大做强我市石榴产业

为了促进特色水果产业的发展，蒙自市出台相关文件给予政策和资金上的扶持，在市政府原来出台的蒙政发〔1998〕46号文件、蒙政发〔2001〕15号文件、市委蒙发〔2004〕18号文件给予优惠政策扶持，的基础上，历届市委、市政府都十分重视蒙自石榴产业发展，在“十二五”“十三五”“十四五”都有具体的计划、规划、实施方案，强调继续做大做强做优石榴产业，通过建设和完善基础设施，引导农户发展特色水果产业。下一步我单位将提请市人大常委会协助制定出台《蒙自石榴产业发展保护条例》，加大对蒙自石榴和石榴文化的保护及持续健康发展。

感谢各位委员对我市石榴产业建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

蒙自市农业农村局

2024年7月26日

（联系人及电话：吴伟 0873—3730213)