蒙自市芷村镇卫生院2016部门决算公开

　　第一部分  部门概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　蒙自市芷村镇中心卫生院是蒙自市卫计局下属的财政全额拨款事业单位。职能是为人民身体健康提供医疗与预防保健服务，常见病多发病诊治，院前急救巡回医疗，常见病多发病护理，恢复期病人康复治疗与护理，公共卫生服务项目工作，卫生技术培训，乡村医生业务培训与技术指导，新型合作医疗组织与管理，卫生监督与卫生信息管理，为计划生育提供技术指导计划生育技术服务，节育环置取、结轧、人工与药物流产品、生育指导与避孕咨询等工作。

　　（二）2016年度重点工作任务介绍

　　1.公共卫生

   （1）疾病预防控制工作

　　①传染病监测工作

　　今年，我院分别对11个村委会各进行了35次疫情督导，对工作中存在的问题进行了现场或限期整改，和乡村医生一起分析当地的疫情情况，制定一步的工作计划，保证了整个监控网能够畅通有序地开展工作。

　　②计划免疫工作

　　做到了冷链室有专人管理，冷链设备有温度计，每天对冷链设备进行两次温度观察和记录。各种疫苗按规范储存，疫苗、注射器按全省统一台账、专人管理，有完整正确的领发登记和盘点登记，账物相符。卫生院与村卫生室疫苗出入库信息一致、数量吻合。村卫生所每年常规疫苗运转不少于12次，能完整填写和上报免疫规划基础资料年报表，有免疫规划上墙图表，且更新了上一年度数据。我镇辖区儿童预防接种信息已录入预防接种信息系统客户端并进行管理。全面完成了我镇辖区新生入托、入学查验预防接种证和补种工作。儿童建证建卡率达到100％，各类疫苗接种完整率均达到95％以上。  

　　③鼠防工作：组织春季灭鼠1次，灭鼠效果较好，为做好鼠疫监测，在不同村寨捕鼠50只作检验，未发现异常情况，至今无鼠疫发生。

　　④皮防工作：线访调查127个自然村，对象为4-65岁人群涉及全镇3900余人。其中：疫村10个，应访397人，实访426人，自然村117个，应访1946人，实访2196人。完成所定标准的100%，未发现麻风及疑似麻风病例。

　　⑤疟防工作：依照“分类防治、分类指导”的原则，重点对联合村委会认真做好我乡的疟防工作。1月-11月发热病人血检:171人。

　　⑥结防工作：1-11月发现可疑肺结核9例，未发现新涂阳病人，9例病人都接受正规治疗并按要求定期随访。

　　⑦老年人保健

　　全镇共有65岁以上的老年人共2815人，我院对其中的2315人实行健康管理。我院今年为2315名65岁及以上老年人进行了包括一般体格检查、血糖、B超、肝肾功、电解质测定等的免费健康体检。

　　⑧慢性病管理

　　我院对所辖高血压患者进行筛查，建立35岁以上人群门诊首诊测血压、测血糖制度，全年共测量血压2981人次。对已确诊的共1819人原发性高血压患者纳入高血压患者管理，每年提供4次随访。血糖监测2153人次，并对全镇375名糖尿病患者实施了管理，完成了每人每年4次的面对面随访工作。

　　我院对辖区内128名重性精神疾病患者进行登记管理,在专业机构指导下对居家的127名重性精神病人进行治疗随访和康复指导。

　　⑨死因监测工作

　　我院认真开展死亡原因监测工作，按照市疾控中心的要求和统计方法，及时上报各种报表，全年累计报告了228例死亡病例。为及时发现全镇死亡病例中存在的问题，总结好本地区导致死亡疾病的趋向提供了有力数据。

　　⑩突发公共卫生事件报告和处置工作

　　ⅰ.2016年我镇辖区内未发生突发公共卫生事件。设有专人负责传染病及突发公共卫生事件报告，有设备、制度、自查及网络直报系统，并制定有传染病及突发公共卫生事件方案。

　　ⅱ.定期查门诊日志和出入院病人登记本，检查项目齐全，填写规范，无漏登和缺项。

　　ⅲ.及时报告传染病，纸质报告卡填写准确、完整，纸质报告卡与网络报告信息一致。

　　（2）卫生监督协管工作

　　我镇有卫生院1个，村卫生所11所,村卫生室4个，有乡村医生41人，公共场所24户，幼儿园1所，中学1所、完小共9所（包含3个校点），厂矿10户。按照市监督所的统一部署，我镇卫生监督协管工作有序开展，2016年协管站在辖区开展了卫生监督巡查工作，对辖区内职业病、生活饮用水各宣传1次；协助市监督所开展打击非法行医活动1次；对辖区内医疗机构的规范执业、消毒规律隔离制度的落实及传染病疫情报告和医疗废物的存放、处置等环节进行监督检查64户次；依照相关法律法规做好公共场所经营单位的卫生许可、审核、复审工作，并定期对辖区内美发店、旅店进行监督检查96 户次；协助指导农村饮用水水质为社会主义服务监测及消毒工作，1-12月对辖区饮用水单位进行巡查504户次，对辖区内学校进行监督检查44次。

　　（3）妇幼保健工作

　　①孕产妇管理

　　ⅰ.2016年9月止，发现孕产妇数为528人，孕产妇已建册管理登记的有528人，产妇数404人，系统管理404人，率100%，产后访视404人，活产婴儿405人。

　　ⅱ.住院分娩404人，占产妇总数的100%，新法接生0人。

　　ⅲ.高危孕产妇146人，管理146人，管理率100%，现已分娩109人，住院分娩109人，住院分娩率100%。余37人未娩。

　　ⅳ.“农村孕产妇住院分娩补助”项目工作：医务人员培训2次，发放宣传材料1100余份，黑板报12期。我院住院分娩13人，均享受“降消”补助政策。

　　②儿童保健

　　ⅰ.根据村医上报资料认真填写台账。

　　ⅱ.2016年7岁以下儿童数为2787人，其中保健管理人数为2406人，管理率86.33%。3岁以下儿童数为1302人，按4.2.2管理程序系统管理，保健管理人数为1187人，系统管理率91.17%。

　　ⅲ.体检表按WHO提供的7岁以下儿童体格发育参考值评价，表格填写完整有个体评价，有全镇儿童体检评价分析。

　　ⅳ、在门诊与体检工作中发现高危儿童及时挂牌追踪管理，宣传科学育儿知识，提高儿童身体素质，有效降低5岁以下儿童死亡率，高危儿童应管理为57人，现已管理57人，管理率100%。

　　ⅴ.两病管理：按照两个标准病案规定管理腹泻与肺炎儿童，肺炎患病人数0人；腹泻患病人数0人。

　　ⅵ.2016年活产405人。5岁以下儿童2103，死亡数为7人，死亡率17.28‰，其中新生儿3人，新生儿死亡率7.41‰，婴儿死亡4人，婴儿死亡率9.88‰，1—4岁儿童死亡3人。

　　ⅶ.已在今年9月对2016年出生数、5岁以下儿童死亡数、孕产妇死亡进行漏报调查，抽老芷村、联合、一碗水、岩峰窝、白石岩五个村委会调查，原上报出生数158人，无孕产妇死亡漏报， 5岁以下儿童死亡漏报1人。

　　ⅷ.到幼儿园和学前班进行体检，幼儿园由市妇幼院检查，防保组到学前班体检258人，针对多发病进行健康教育，指导学校开展卫生与保健课，促进儿童从小养成良好的卫生习惯。

　　③预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播工作

　　ⅰ.成立了以院长、科室主任、防保组人员组成的领导小组，开展预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播相关工作，与工作计划一起上报市妇幼院。

　　ⅱ.对来我院首次孕检的孕妇、待产的产妇宣传艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播知识，从市妇幼领来HIV快速检测试纸抽血检测，HIV检测孕妇191人，并且进行及时阴性告知191人，阳性0人，咨询191人次；检测待产妇0人，阳性0人，咨询0人；孕产妇检测191人，阴性0人，乙肝两对半监测191人，阳性8人。已按时上报季报表。乡医业务培训4期。

　　④农村孕产妇住院分娩补助项目工作：

　　加大项目的宣传力度，在每个村委会挂宣传牌一个，刷宣传标语2条，对住院分娩补助情况进行及时公示。对我院、州市级及私立医院住院分娩的孕产妇（未享受到项目补助的），给以办理补助，全年共办理30人，补助金额12000元。

　　⑤巩固爱婴医院

　　制订爱婴医院巩固措施，对新入医院的医务人员进行不少于18学时的知识培训，并且进行课后考试，年内组织了一期全部职工进行爱婴知识培训。

　　（4）居民健康档案

　　全乡共有人口37078人，我院为全镇35973人建立了统一规范的居民健康档案并开展服务，及时更新居民健康档案，建档率达97.1％,档案的录入工作正在进行中。

　　2.宣传教育及统计工作

　　我院制定了健康教育工作计划和干预策略，确定开展每次健康教育活动的内容、形式、时间、实施质量控制的方法、组织实施过程、工作人员和设备，配备兼职人员1人负责此项工作的开展。我院还坚持利用每个赶集日到街上搞宣传活动，利用农村群众集中办理各种宴席活动时到现场举办健康知识讲座发放健康教育印刷资料。全年发放了健康教育印刷资料，印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册和医学科普读物等12种共8000余份。组织播放健康教育音像资料 音像资料包括录像带、VCD、DVD等10种视听传播资料，设置了面积不少于2平方米的健康教育宣传栏2个，并定期进行了更新。共更新12次，开展公众健康咨询活动9次,举办了健康知识讲座12次，受教育6000余人次。

　　3.中医药管理工作

　　我院年内组织医务人员及乡村医生进行了中医药健康管理服务项目培训和学习。为辖区0-3岁儿童1431人、65岁以上老年人2637人，提供了包括中医饮食调养、起居活动指导、给家长传授摩腹和捏脊方法、中医体质辨识、中医药保健指导等多个服务项目，中医药管理率达95%以上。

　　4.艾滋病防治工作

　　2016年我院共组织开展防治艾滋病知识、禁毒知识等专题宣传教育活动14次，发放各种宣传资料近1500份，接受群众咨询300多人次。我院工作人员对我镇辖区范围内HIV感染者及病人多次进行了追踪随访，1-11月艾滋病人/感染者随访率57.1%,CD4检测率61.1%，配偶检测率80%，对孕产妇100%进行HIV检测，PITC检测人数2234人，检测率31.79%，初筛阳性人数13人，确证阳性8人，转介7人。一年来全院职工总动员为防治艾滋病工作做出了最大限度的努力。

　　5.新型农村合作医疗管理工作

　　建立新型农村合作医疗制度，是惠及亿万农民的好事，是解决“三农”问题，促进农村经济社会协调发展的实事，更是当前我院工作的一件大事。我院2016年1至12月份门诊减免及补偿13976人次、补偿总金额643934.28元，住院补偿3672人次、补偿总金额3588473.98元。

　　6.基本医疗服务工作

　　随着医疗体制改革的不断深入，医疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，如何在竞争中站稳脚跟，求得生存和发展，这是摆在当前每个卫生院面前的一个严峻又不能回避的问题。从今年开始我们将医院基本医疗服务工作，定为的“强院之路”。一年来全院上下以“救死扶伤、为人民服务”为宗旨，结合当前我院医疗服务水平还处于比较低的原始阶段的实际情况，不盲目求大求精，从小事做起，从点点滴滴做起，从老百姓的实际需要入手，逐步规范各类诊疗技术操作。今年的基本医疗服务主要是做了以下几个方面的工作：

　　一是重新装修了中医科营造了浓郁的中医文化，拓展了以汤药、妇科用药等为主的中医服务技术，开创了以中医科为主其他各个科室积极参与的全院总动员提供中医药服务模式，使中医药服务在全院的占比不断提升，全年的中医药服务10000余人次，中医药业务收入735289.12元,占全院总收入11.4%。

　　二是今年我院进一步加强了信息化建设工作，投次5万元建成了3台立式系统1台派克式系统，于2016年7月实现了移动查房。既方便了病人就诊也方便了医务人员的工作，同时为诊疗及药房规范化管理奠定了坚实基础。

　　三是人材培养情况，2016年共计派出4名医务人员到上菜医进修院学习，为下一步扩展业务奠定坚实的人才基础。

　　2016年1月-12月门诊人次59296人,住院病人3894人,抢救危重病人67人次 , 1-12月份业务总收入661万元。

　　7、基础设施建设

　　2016年投资85万元，完成了院内绿化及挡土墙支砌工程。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单位构成

　　纳入2016年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　蒙自市芷村镇中心卫生院2016年末实有人员编制31人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制31人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员28人（含参公管理事业人员0人）。

　　离退休人员7人。其中：离休0人，退休7人。

　　实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

　　第二部分  2016年度部门决算表

　　（详见附件）

　　第三部门  2016年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　蒙自市芷村镇中心卫生院2016年度收入合计1303.68万元。其中：财政拨款收入497.92万元，占总收入的38.2%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入672.01万元，占总收入的51.5%；其他收入133.75万元，占总收入的10.3%。总收入与上年度1099.53万元相比增加204.15万元，其中财政拨款收入增加94.22万元，占总收入增长的46.2%，拨款收入上升的原因是2016年调整工资幅度加大。

　　二、支出决算情况说明

　　蒙自市芷村镇中心卫生院2016年度支出合计1239.71万元。其中：基本支出1228.66万元，占总支出的99.1％；项目支出11.05万元，占总支出的0.9％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年总支出1023.77万元对比增加215.94万元,支出上升主要原因是2016年度调整工资幅度加大。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　蒙自市芷村镇中心卫生院2016年度一般公共预算财政拨款支出486.14万元,占本年支出合计的39.2%，其中：基本支出475.09万元，占97.7%；项目支出11.05万元，占2.3%。。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况       

　　1.社会保障和就业（类）支出40.13万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.3%。主要用于事业单位退休人员工资支出；

　　2.医疗卫生与计划生育（类）支出429.85万元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.4%。主要用于医疗卫生与计划生育支出；

　　3.住房保障（类）支出16.16万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.3%。主要用于住房公积金支出；

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

　　蒙自市芷村镇中心卫生院2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元。

　　第四部分  名词解释

　　情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。

　　公共卫生：公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务。主要包括健康档案建立，妇幼保健，卫生监督，疾病预防控制，健康教育，中医等工作。

　　基药补助：国家为推行药品零差率政策，在卫生院和医院实行的一种惠民政策，该项政策由国家财政补助卫生院经费。