蒙自市民政局扎实做好关爱农村“三留”人员工作

随着工业化、城镇化进程步伐加快，农村富余劳动力大量向城市及外省、县(市)转移，而众多妇女儿童、老人则留守农村。为扎实做好关爱农村留守老人、留守儿童、留守妇女(以下简称“三留”人员)工作，蒙自市民政局采取4项措施，切实为农村“三留”人员办好事、办实事、解难事。

一是完善机构，加强领导。为更好推进关爱“三留”人员工作，市民政局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，根据蒙自市当前实际情况，制定下发了实施方案，明确责任分工和落实具体责任，在养老服务和儿童福利科工作人员4次实地走访摸排的基础上，依托各学校组织，对留守儿童情况进行调查摸底;市民政局业务科室建立留守儿童档案;会同乡镇妇联调查统计留守妇女基本情况;依靠乡镇(街道办)具体调查摸底留守老人基本情况，了解“三留”人员的实际所需。截至目前，蒙自市现有录入系统的留守老人 128人，留守儿童 976人，留守妇女 10人。

二是搭建平台，推进服务。市民政局充分发挥“妇女之家”“儿童之家”、居家养老服务设施在服务老年人和留守妇女、儿童及家庭方面的阵地作用，动员乡镇妇女干部、教师等担任农村留守儿童“代理家长”，与本乡镇留守儿童家庭结成对子，利用节假日为留守提供教育引导，情感关爱，了解他们的困难和需求，给予物质帮扶等服务;开放使用儿童之家和老年活动室等服务设施，为农村留守儿童和老人充分提供娱乐活动场所，使老人和小孩学有阵地、乐有场地。目前，全市已建成老年活动室 139 个、居家养老服务站(中心)36个，儿童之家 28 个，覆盖全市86 个村居委会，完全可满足全市留守老人及儿童娱乐活动学习使用。

三是开展法制培训活动，提高法律意识。为切实维护广大妇女的合法权益，提高全市妇女的法律素质，增强他们知法、守法、用法的能力，市民政局特邀请乡镇(街办)市公安部门、司法部门为其开设法律维权知识培训。培训内容主要以《妇女权益保障法》《中华人民共和国劳动法》《婚姻法》为主要内容，采取知识讲座、现场咨询、发放宣传资料等各种形式宣传男女平等、妇女维权渠道、家庭暴力的防止、计划生育等方面的内容，鼓励指导妇女群众合理反映自己的诉求，依法维护自身的合法权益，把维权与法律咨询宣传服务相结合，提高维权活动的社会影响力。

四是丰富内容，关爱留守人员群体。市民政局始终把关爱留守妇女、儿童、老人工作放在首位，积极开展“关爱留守妇女、儿童、老人”等活动。

首先，在市委、市政府坚强领导及各级部门的大力支持配合下，市民政局初步拟定在今年6—7月协调市妇联、乡镇妇联，联合卫生院免费为留守妇女进行妇科疾病检查一次。

其次，依托蒙自市慈善会通过社会各界力量开展捐资捐物、生产生活帮扶、维权护权等形式活动。2020年初以来，市民政局利用周末、节假日之际，到乡镇、村组走访30余次，慰问贫困留守妇女、儿童、老人，帮助留守妇女儿童和老人切实解决生产生活和学习中的实际困难26次。今年“六一国际儿童节”，市民政局结合民政部关于组织开展《全国农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动》及省、州、市《关于组织开展2020年社会工作主体宣传活动》等文件通知要求，会同团市委、市妇联、市残联、文澜街道办事处，在严控疫情的前提下，共同举办了“蒙自市2020年农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)”、社会工作主题“宣传周”系列活动暨启动仪式，广泛宣传社会工作在防控疫情、推动留守儿童关爱保护、留守老年人保护、弘扬社会工作专业精神、展示社会工作实践成果、提升社会工作的社会认同、营造社会工作事业发展的良好舆论氛围和社会环境。重点以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和低保困难家庭儿童及留守老人为主要对象。此次活动以社会工作集中宣传、开展社工服务，社工下乡走访特殊困难家庭儿童一对一服务等形式，为困难家庭儿童准备了丰富多彩的游乐节目、儿童政策宣讲、爱牙及护牙知识专题讲座，免费提供儿童辅导、幼儿推拿、专业发型师理发、自闭症儿童教育治疗、牙齿保健、洗牙拔牙、修补虫牙等多个免费项目。同时为参加此次活动的46名儿童发放赠送各五份节日慰问品和小礼品，为6名留守老人、24名留守儿童免费理发;为13名牙齿患病儿童进行免费诊断治疗等。与此同时，市民政局养老服务和儿童福利科科长李冬成个人还向贫困山区老寨乡老寨小学捐赠爱心水杯360余个，基本解决在校生喝水盛水问题。

第三，开展邻里守望相助和知识技能培训及下乡走访特殊困难家庭儿童、老人、妇女活动，本着就近就便、自愿互助原则，以相对集中的农户，联片开展邻里互助，开展经常性沟通交流活动，及时化解邻里纠纷，增进邻里感情;利用农村党员现代远程教育网，因地制宜对农村妇女开展实用技术、就业技能、法律知识、家庭教育、妇幼保健、科学生活常识等培训，提高农村留守妇女增收致富能力和综合素质;结合社工下乡走访特殊困难家庭儿童一对一服务等形式，通过蒙自市慈善会主动协调爱心慈善机构，积极为农村留守老人、儿童办实事、解难事，目前蒙自市慈善会已协调联系两家爱心慈善机构(蒙自市清韵紫陶博物馆、蒙自市大健康协会)于6月底到蒙自市13个易地搬迁安置点对“三留”人员进行看望慰问活动。（李冬成）