蒙自市三措施开启山区农业综合开发新模式

　　近年来，蒙自市在规划推进财政支农工作中，加大贫困山区农业综合开发高标准农田建设、产业化开发两类项目申报，积极推进贫困山区基础设施投入，申报扶持贫困人口参与度高的地方特色产业、特色品种开发，提升贫困地区经济发展“自我造血”功能，积极探索践行农业综合开发打赢“脱贫攻坚”、实施“乡村振兴”战略工作中的基础支撑作用。

　　一是转向贫困山区，融入脱贫开发。加快贫困地区土地治理建设、改善农业基础设施条件，大力支持贫困地区立足资源条件发展农业优势特色产业，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。蒙自农发在2016年围绕“西北勒五万亩苹果核心区”进行西北勒乡高标准农田建设的基础上，积极申报2017年西北勒乡大丫口高标准农田建设项目；2018年则全面转向山区项目申报：冷泉镇夺底片区和老寨乡古布龙片区高标准农田建设，力图通过项目实施，带领山区人民走上“基础设施+产业化开发+山区脱贫”的路子，解除项目区基础设施匮乏、农耕生产力水平低下、生产效益差，耕作、栽培方式原落后等问题，扶持山区优势特色产业，激发山区农业农村发展新动能，带领山区农民走出“越垦越穷、越穷越垦、越垦越贫穷化”的怪圈，实现“治理一片、脱贫一片、兴业一方”的农业综合开发目标。

　　二是抓实产业开发，助力山区“自我造血”。针对山区农业生产布局分散、产业杂、规模小、水平低、效益差、长期处于低水平状态，资源优势未得到有效开发的地区；立足地方区域资源优势、地方产业特色，进行产业化开发项目申报；重点围绕粮蔬果、地方小杂粮、地方土特产等区域优势特色产业培植、探索本市新的经济增长点。结合蒙自高原特色农业西北勒苹果产业开发，因地制宜进行西北勒乡烤烟、万寿菊等产业培植，壮大项目区小青豆、黄豆、南瓜籽等地方土特产和小品种，做强产业发展、促进农民增收；结合冷泉镇夺底片区和老寨乡古布龙片区高标准农田建设，引导项目区农业发展方式转变，推进项目区生姜、山区萝卜、白菜、马铃薯、以及苹果、樱桃等产业开发，助力山区人民“自我造血”；打造优势特色农产品基地、推进规模化、产业化开发，延伸农产品产业链、开发价值链、增强市场竞争力，实现农民持续增收。

　　三是坚持高标准农田建设，为山区优势特色产业发展夯实基础。发挥农业综合开发田间基础设施建设的优势，通过夯实农田基础设施设备，彻底改变项目区原始落后的农业生产条件，结束牛耕马驮的农耕生产历史，使昔日中低产田变成高产、稳产、优质、高效良田，从根本上发掘农业发展潜能，农田增产潜力、农民增收潜力、产业致富潜力，综合开发助农增收致富途径，彻底扭转贫穷落后面貌，为“山区脱贫”、“乡村振兴”打下坚实的物质基础。

　　（蒙自市财政局 孙文花）