蒙自市自然资源局提高服务效能促项目审批“提速”

　　今年以来，蒙自市自然资源局继续把“流程再造”作为推进政府职能转变和优化营商环境的“牛鼻子”，坚持“不破法规破常规”的改革思路，从审批事项、审批环节、审批材料、审批时间、审批次数实施“五减”措施，接连释放项目高效审批“红利”，着力打造国土空间规划、土地利用、不动产登记优质服务品牌，让“交房（地）即发证”等先行先试模式成为常态化，有效实现了自然资源系统治理体系和 治理能力的迭代升级，营造良好营商环境。

　　一是“一件事”减事项，优化流程减环节。聚焦建设项目用地预审与选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、不动产登记与水电联办等高频办件事项，出实招，给“干货”， 提效能，积极在减事项、减环节、减材 料、减时间、减费用等环节上推进 “一件事”全流程“最多跑一次”。目前，在材料齐全的基础上，我市不动产转移、首次等一般登记已原来法定的30个工作日压缩到5个工作日，绝大部分低于3个工作日，部分“立等可取”。同时，在材料齐全符合要求的前提下建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证办理时限均由原来法定的20日缩短为4个工作日，同比缩短了一半以上，极大地提高了审批效率。截至目前，市区共办理812件建设用地规划许可证、建设工程规划许可等城乡规划许可的“多审合一”业务，办理“一件事一次办”我要办理不动产登记（商品房）3504件。

　　二是“一张网”抓融合，数据共享减材料。率先在全州启动不动产登记档案数字化工作，投资120万元建设集访问、浏览、查询等多种功能于一体的不动产档案管理智能密集架系统，实现不动产登记窗口查询最多五分钟。全州首家完成房屋土地数据整合项目验收，使用成果数据进行登记发证30765户，占成果数据总量的33%。全面启动“四平台”联办农村宅基地房地一体确权登记工作，蒙自市作为全州首个部署“四平台”连通办理市，目前所有平台已完成部署，有效提升了全市农村“房地一体”不动产登记工作效能。突出“互联网 + 政务服务”， 实现申请事项“一窗受理、并联办理”，在政务服务网的总体框架下，注重实体办事大厅与投资项目在线审批监管、工程建设项目审批管理“一窗受理”等线上线下的融合发展，逐步实现政府职能部门审批形成的结果在网上共享。今年来，全市不动产登记发证34010件，登记量居全州第一。登记耗时压缩至0.52个工作日，为2021年0.62工作日的83.87%。

　　三是“一张图”绘到底，一体统筹减堵点。建设国土空间规划一张图，促进项目策划生成“提前办”。以国土空间规划为基础，将“一张图”系统应用于规划编制审批等各环节，实现国土空间规划编制、审批、修改和实施监督全周期管理，保障国家战略有效实施、推进国土空间治理体系和治理能力现代化管理，优化土地供应，完善建设时序，引领城市发展;规范建设项目审查审批管理，实现政务服务事项“标准办”。统一规范告知承诺、容缺受理、规划许可变更、审批事中事后监管等内容，以项目化推动全天候绿色通道、送证上门服务、“互联网+不动产登记”、快递到家、二手房交易“隔日可取”等特色保姆式服务，让服务有速度有“温度”，通过互联网+平台受理登记72件，“跨省通办”33件。今年以来，累计为企业和群众办理11447宗抵押登记业务，其中企业贷款11.89亿元、群众贷款467.7亿元。提供不动产登记管家式服务，实现“交地即发证·交证即开工”“交房（地）即发证”。洲际华府世玺、创泰·府畔壹号项目分别成为首个实施“交房即交证”“交地即交证·交证即开工”试点项目。10个项目8778套房屋纳入2022年“交房即交证”保障，其中：洲际华府世玺、阳光天悦府、福辉悦馨湾3个项目办理754户。全力化解不动产登记历史遗留问题，共化解39个小区，占总数的81.25%。