蒙自市多措并举决战“三调”确保有序收官

　　第三次全国国土调查工作(以下简称“三调”)作为重大基础国情国力调查、自然资源管理决策重要依据，自工作启动以来，蒙自市坚持“求真、归真、保真”原则，高起点谋划,高标准推进，高质量落实， 克服汛期、新冠疫情等多种不利因素影响，实现从良好“起跑”到完美“冲刺”。

　　一是统筹组织抓调度，思想上紧。加强组织领导。建立周密的联络员、保密、会审等组织调度机制，科学制定市“三调”工作方案，成立了由分管副市长任组长的蒙自市第三次全国国土调查领导小组，抽调自然资源局、发改、林业等各系统骨干21人组建市“三调办”，成立5个工作组全方位落实组织职能，明确职责分工，沥青工作思路，充分用好政府领导力、组织协调力、 部门协同力、队伍主战力,构建由领导小组统一指挥、市“三 调”办日常调度、各成员单位各司其责、相互 配合的一盘棋工作格局；注重舆论引导。充分应用各类广播、电视、网络等媒介，采取多种形式，加强宣传， 正确引导，准确把握好舆论方向，为顺利推进工作创造良好的内外氛围；全市召开工作协调会6次，发放宣传资料1000余份；强化专业支撑。落实技术数据支撑，通过公开招标从优确定技术精湛、经验丰富的云南省地矿测绘院作为技术服务单位，全方位开展专业技术支持。组织开展业务培训，确保参与对象人人熟悉业务知识、熟练掌握“国土调查云”使用方法，全面提高“三调”工作人员业务能力。累计培训4期57人次。

　　二是超前谋划抢进度，行动上快。先行示范到位。在国家调查影像图斑未下发情况下，选取涵盖各种地类的新安所镇作为蒙自市第三次土地调查的试点，采取超常举措，付出超常努力，历时1个月完成试点区域内业解译、试点调查、建库等工作，形成了系列成果。经费保障到位。在财政困难的情况下，市财政积极筹措整合资金， 第一时间安排调查专项经费。编制“三调”经费预算，纳入年度财政预算，及时安排拨付相关经费，确保“三调”工作顺利推进。全市落实“三调”经费10万，全力保障了“三调”工作的顺利推进。抢抓时间节点。受新冠肺炎疫情的影响，三调外业技术人员大部份无法如期返回岗位，导致三调时点更新不能按时开展，为保障复工复产，蒙自市提前谋划，积极做好防控工作，在时间紧，任务重的情况下，按质完成了时点更新外业核查及成果上报工作。

　　三是奋力攻坚提力度，工作上实。狠抓关键环节。完成与屏边县、金平县、元阳县、个旧市、开远市、以及文山州的文山市、砚山县共7个县市的数据库接边。及时组织调查单位开展了草地核实，完成省级下发的2859 个图斑核实确认，完善初始调查成果图斑权属性质标注。精准整改问题。主动接受上级外业核查、“回头看”等专项检查，并积极加强与国家、省、州“三调”工作调研组的对接汇报，将“吃不准”的各类调查问题逐个进行解决、落实，确保调查成果数据真实、准确、 有效；整改明显错误图斑5762个，完成举证疑问图斑11043个的举证和建库任务。强化科技支撑。全面运用遥感测绘、地理信息、“互联网＋”等新技术，以 GIS（地理信息系统） 自动叠加处理技术快速筛选疑似问题图斑，以“互联网 +”技术实 地逐图斑调查、核实、举证，实现高分影像全覆盖、内外业一体化、 ‘互联网 +’在线举证，极大提高了调查的精度和质量；攻坚克难保质量。对拟上报数据下足“绣花功夫”，逐图斑认真研究、详细核查，经过多轮反复修订，为获得精准而高质量的“三调”数据成果提供保障。历经2018年至今5轮大规模攻坚，目前，全市已完成覆盖全市11个乡镇86个村委会98个村级调查区国土面积2171.31平方公里、图斑162443个的调查核实工作，其中：初始调查152825个图斑，统一时点更新调查16358个图斑， 40个地类的外业核查和实地举证工作，建立了约 165812个图斑数据库，数据成果通过了国家三调办审核。

　　蒙自市自然资源局办公室、测绘科、调查监测科  张朴 、杜妮

　　2021年6月16日