关于《蒙自市雨过铺镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》的公告

　　为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理利用和优化配置各类用地，协调城乡区域土地利用，保障雨过铺镇近期重点建设项目落地，促进区域社会经济持续、健康、快速发展。根据《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）等文件精神和要求，蒙自市编制了《蒙自市雨过铺镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》，并经红河州人民政府批准实施，现将有关内容公告如下:

　　一、规划修改批准文件

　　《红河州人民政府关于同意蒙自市雨过铺镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案的批复》（批准文号:红政复〔2019〕63号，批准日期：2019年10月31日）。

　　二、规划修改的目的

　　根据《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）等文件要求，为满足雨过铺镇近期重点建设项目用地需求，在不突破上级下达规划主要控制指标的前提下，通过对建设用地布局、建设用地管制分区及土地用途区进行局部修改，把静态的土地规划编制与动态的管理相结合，从而促进雨过铺镇经济社会发展与土地资源利用相协调，保持规划的现势性和合理性。

　　三、规划修改的内容

　　1.指标调入

　　本次规划修改调入城乡建设用地指标26.32公顷（其中4.98公顷为使用县级预留指标），全部位于雨过铺镇。将项目区涉及雨过铺镇拟用地范围内的26.16公顷原规划农用地（其中耕地22.90公顷、园地1.75公顷、其他农用地1.51公顷）和0.16公顷规划其他土地（其中水域0.14公顷、自然保留地0.02公顷）全部修改为规划城乡建设用地。修改涉及田心村、观音村、新光村、雨过铺村、永宁村5个村民委员会，共12个地块（地块编号：TR20190001—TR20190012），62个图斑。

　　2.指标调出

　　将雨过铺镇近期无项目安排的21.43公顷规划城乡建设用地指标地块恢复为其基期年地类，恢复为21.43公顷规划农用地（其中耕地16.92公顷、园地2.44公顷、其他农用地2.07公顷）。修改涉及雨过铺、仁厚2个村民委员会，10个地块（地块编号：TC20190001—TC20190010），51个图斑。

　　3.性质调整

　　将用地区涉及雨过铺镇拟用地范围内的0.12公顷规划交通水利用地全部修改为规划城乡建设用地（地块编号XZ20190001）；将涉及雨过铺镇调出区范围内的0.03公顷规划城乡建设用地修改为规划交通水利用地。性质调整涉及新光、田心、仁厚3个村民委员会。

　　四、规划修改的影响

　　本次规划修改不涉及基本农田保护区、生态安全控制区和自然与文化遗产保护区。

　　1.对规划指标影响

　　本次规划修改使用本乡镇剩余城乡建设用地指标21.46公顷和4.98公顷预留新增城乡建设用地指标，规划修改后，雨过铺镇建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地规模、新增建设占用农用地规模增加了4.98公顷，新增建设占用耕地规模增加4.65公顷。从全市角度考虑，经规划修改后全市规划指标无变化。

　　2.对规划目标影响

　　规划目标中，雨过铺镇耕地保有量减少了5.98公顷，基本农田面积保持不变，建设用地总规模增加了4.89公顷，城乡建设用地规模增加了4.98公顷，交通水利及其他建设用地规模减少了0.09公顷，新增建设用地规模增加了4.89公顷，新增建设占用农用地增加了4.73公顷，新增建设占用耕地规模增加了5.98公顷，城镇工矿用地规模未发生变化。从全市来看，全市目标变化与雨过铺镇一致。

　　经规划修改后与上级下达指标对比分析，至2020年，雨过铺镇各项约束性指标仍满足上级下达指标要求。

　　本次规划修改总体上既保障了雨过铺镇辖区内近期重点建设项目的用地需求，也落实了土地利用总体规划的宏观调控作用。修改方案有利于促进辖区内土地资源的高效合理利用，充分体现了土地节约、集约利用原则。规划修改后雨过铺镇土地利用总体规划的科学性、可行性将得到较大提高，土地利用总体规划的宏观调控功能将会得到更加有效地发挥。

　　                                                                 蒙自市自然资源局

　                                                                   　2019年11月01日