农村双创发展助力乡村振兴

近年来，蒙自市深入贯彻落实中央一号文件精神，在推动农村双创工作中勇于开拓、大胆创新，创业潜力和创新活力不断迸发，成效日益显现，涌现出了一大批带动能力强、示范效应明显的创业创新主体，打造了农民增收致富的新引擎，形成了富集多元，涵盖农村一二三产业的创业创新格局，为全面加快乡村振兴步伐奠定坚实基础。

蒙自市紧紧围绕国家乡村振兴战略和云南省打造“世界一流绿色食品牌”决策部署，按照“大产业+新主体+新平台”的思路，以农业招商为抓手，加快现代农业产业园区建设，正逐步催生“星星之火”向“燎原之势”扩展，从“小作坊”向“大集群”转变，从“小散乱”向“园区聚合”发展。

（一）抓农业招商引资工作“引平台”。一是用真心真情抓招商。出台了《关于印发2019年招商引资重点项目责任清单的通知》、《关于征求招商引资项目办理流程意见的通知》，《中共蒙自市工业园区党工委蒙自工业园区管委会关于印发蒙自工业园区招商引资管理办法》（蒙园工发（2019）5号）、《关于印发蒙自市2019年市级领导挂钩重点项目工作方案》、《蒙自市2019年州级重点招商引资项目推进任务分解方案》、《蒙自市市级领导挂钩重点企业工作方案》的通知》等一系列文件，市委、市政府主要领导亲力亲为，坚持“走出去招、请进来看、坐下来谈”的农业招商思路，成功引进陕西海升集团和联想佳沃集团等现代农业龙头企业在蒙自发展。二是用“真金白银”抓配套。市政府按照每亩不低于4000元的标准为入驻蒙自实施现代农业产业发展的企业提供水电路和产业扶持等“五个配套”。三是用真抓实干抓落地。通过集中任务、力量、管理、攻关“四个集中”工作法推进土地流转，创造了40天时间流转8000亩田地的“蒙自速度”，满足了企业落地需求。

（二）抓农业产业园区建设“筑平台”。按照陕西海升集团和联想佳沃集团时限要求，顺利完成流转土地面积8689.495亩。其中，佳沃集团已完成土地流转2584亩，完成投资3.2亿元，就能蓝莓基地，完成大棚建设1500亩，育苗并完成移栽120万株。海升集团完成土地流转6181.495亩，完成投资1.28亿元，完成石榴种植4009亩，蓝莓移植1300亩，采收水果胡萝卜950吨。坚持流转土地农户和贫困户优先务工原则，在产业园核心区通过“龙头企业+合作社+平台公司+职业农民+贫困户”方式吸收就业人员。目前已有春晓农业科技有限公司、金成生物科技有限公司、金盆枣业科技有限公司、滇宏生生物科技有限公司4个农村创业创新园区，产业园务工人员累计达2000多名，务工收入5100多万元，各园区已成为农民工返乡就业创业重要基地。

（三）抓“一县一业”示范县创建“扩平台”。积极打造“绿色食品牌”，成功入选云南省20个“一县一业”水果产业示范县名单，计划投资9.4亿元，启动实施了“九大工程”，全面提升以石榴为重点的水果产业“规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化”水平。2019年，蒙自获颁“中国石榴城”称号；蒙自石榴进驻上海国际进博会SGS展馆；蒙自石榴从全国名优果品区域公用品牌50强跃升至10强。截至2019年底，除有10万余人直接受益实现脱贫致富外，累计有2600户贫困户，8000余人通过水果产业土地流转、基地务工、包装物流等方式直接或间接受益，带动贫困户增收脱贫。

（四）抓电商发展机遇建设“云平台”。抓住被列入全国第二批电子商务进农村综合示范县机遇，构建政府支持、市场主导，逐步完善电商销售服务体系。建成1个电商产业园、1个电商服务中心、1个物流仓储中心、1个公共冷链仓储中心，11个乡镇电商服务站、82个村级电商服务点。先后申报成功红河州蒙自市青年创业示范园、红河州蒙自市众创空间、蒙自市金盆农业返乡创业园3个创业园区。涌现了“马帮到家”、“水果派”等本土水果电商企业，形成了智慧社区新零售平台、线上线下多区域销售平台等新的销售模式。农业科技园区建设加强与天猫、拼多多、京东、盒马鲜生等国内知名电商平台合作，采用直播、采摘节活动等销售新模式，做好网络销售，推广特色水果，激活“老产业新品牌”。“蒙自石榴采摘节——正宗原产地活动”当天实现石榴销售额820万元；2019年，全市各大电商平台已有230余户电商企业，4500多家网店，实现电商水果销售额7.2亿元。

（五）抓新产业形态培育建设“新平台”。千方百计引进国内外一流企业，全力培育本土企业做大做强做优。为适应返乡人员创业创新需要，通过政策扶持，积极引导创业创新人员，采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式，培育了一批以蒙自水果派、蒙自金盆枣业、蒙自海佳农业科技有限公司、红河佳裕科技有限公司、云南云科创等为代表的，具有较强竞争力和示范带动能力的龙头企业、专业合作社和家庭农场创业创新主体。建立“公司+合作社+农户”、“合作社+基地+农户林果示范地”等多种利益联结机制，2019年发展省级以上农业产业化龙头企业6户，销售收入达1亿元以上的农业龙头企业2户，农民专业合作社省级以上示范社30个，与新型经营主体建立稳固利益联结机制的农户34123户。完成电商水果销售额7.5亿元、石榴出口额2.8亿元。目前，全市共有新型农业经营主体龙头企业52个，省级重点龙头企业5个，农业专业合作社163个，省级示范社25个、国家级示范社2个；家庭农场总数8个；种养大户226个。

模式、营销、产品等方面有创新突破的农村“双创人”有1358名，创办企业473家。涌现出了一大批“懂经营、爱农村、爱农民”的双创优秀带头人531人。